Адвокатский запрос о выделении копии документов

Адвокатский запрос нотариусу

Под «адвокатским запросом» понимают направление письменного обращения в различные органы и организации. Это могут быть органы власти, местного самоуправления, общественные организации, прочее. Данный запрос отсылается с целью получения информации, которая нужна специалистам для оказания юридической помощи.

На запросы подобного вида отправляются сведения в виде справок, выписок, характеристик, документов, отдельных предметов, фото -, видео -, аудиоматериалов и прочее.

Срок ответа нотариуса на адвокатский запрос

Адвокаты, занимающиеся делами физических и юридических лиц, имеют право направлять запросы и получать информацию по делу, которое представлено им для рассмотрения (п. 1 ч. 3 ст. 6 «Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Данные сведения они могут получить в виде справок, выписок, документов, представленных органами государственной власти, администрациями населенных пунктов, общественными организациями в соответствии со статьей 6.1 ФЗ.

Ответ на адвокатский запрос должен быть направлен соответствующими органами и организациями в срок, не превышающий один месяц со дня получения документа. Документы, а также копии, заверенные нотариально, должны отправляться по адресу, указанному в запросе.

Иногда для сбора информации по запросу может понадобиться больше времени, чем установленный законом срок. В таком случае выделяется дополнительное время в один месяц. Адвокат, направивший запрос, должен быть извещен о сложившей ситуации и продлении срока подготовки документов.

В Федеральном законе от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» говорится о том, что адвокат имеет право собирать информацию, которая необходима ему для юридической консультации и помощи клиентам.

Он может запрашивать сведения в органах государственной власти и администрации населенных пунктов, в общественных организациях различной направленности. Ответ обычно представляется в виде справок, характеристик, выписок и т. д.

Данные ответы должны быть направлены адвокату в срок, не превышающий 1 месяц со дня поступления адвокатского запроса (пп. 1 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

Кто относится к наследникам третьей очереди?

Имеют ли внуки право на наследство, читайте тут.

Требования к содержанию адвокатского запроса

Адвокатский запрос должен содержать следующую информацию:

  • название органа государственной власти, местного самоуправления, общественной организации, куда отправляется данный запрос;
  • полный адрес органа или организации по месту направления запроса;
  • личные данные адвоката;
  • личный номер регистрации адвоката в государственном реестре адвокатов субъекта РФ;
  • данные о соглашении, подписанном адвокатом и клиентом, об ордере или доверенности (номер документа, дата его выдачи и дата подписания соглашения);
  • название адвокатского образования, в котором данный специалист занимается своей профессиональной деятельностью;
  • данные о почтовом адресе, электронной почте, номерах телефона и факса специалиста, направляющего адвокатский запрос;
  • название документа (адвокатский запрос);
  • номер запроса, внесенный в журнал регистрации всех запросов, направляемых адвокатом;
  • ссылка на нормы Федерального закона, на основании которого адвокат направляет данный запрос (записывается в преамбуле документа);
  • личные данные физического лица или название юридического лица, в отношении которых посылается данный адвокатский запрос;
  • процессуальное положение лица, по поводу которого направляется запрос, номер дела, находящегося в процессе рассмотрения (если адвокат принимает участие в деле, рассматриваемом в конституционном, гражданском, административном, уголовном или арбитражном суде);
  • какие именно сведения хочет получить адвокат — справки, выписки, характеристики, прочее;
  • каким способом адвокат хочет получить требуемую информацию (по почте, по факсу, на электронный адрес, лично в руки, прочее);
  • список документов, отправляемых вместе с адвокатским запросом (если таковые были приложены к запросу);
  • дата, когда была осуществлена регистрация запроса;
  • фамилия и инициалы, а также подпись адвоката.

Ответственность нотариуса за отказ от предоставления информации адвокату

В том случае, если адвокат получает отказ в выдаче сведений, затребованных в адвокатском запросе, по отношению к должностным лицам, которые не отвечают на запрос, предусмотрены штрафные санкции. Их размер составляет от 1 до 3 тысяч рублей. В Законе №160-ФЗ от 2.06.2016 года был дополнен абзац первый статьи 5.39 КоАП.

Предлагаем вашему вниманию содержание статьи 5.39 «Отказ в предоставлении информации» Закона №160-ФЗ от 2.06.2016 года.

В данной статье говорится о том, что за незаконный отказ в предоставлении адвокату или любому гражданину, имеющему законное право получить данную информацию, или, если информация не предоставлена в установленные законом сроки, а также за предоставление заранее неправдивых сведений, налагается административный штраф. Его оплачивают должностные лица. Размер штрафа равен 1-3 тысячам рублей.

Адвокатский запрос: польза для клиента и препятствия к применению

Д.В.ЛАЕВСКИЙ,
адвокат,
управляющий партнер адвокатского бюро
“Лаевский, Юльский и партнеры”

Е.А.ПЫЛЬЧЕНКО,
адвокат адвокатского бюро
“Лаевский, Юльский и партнеры”

Ю.И.СТАЛЬМАХОВА,
адвокат адвокатского бюро
“Лаевский, Юльский и партнеры”

Материал подготовлен с использованием
правовых актов по состоянию
на 7 октября 2019 г.

При оказании юридической помощи значительную часть работы адвоката составляет собирание сведений и документов. Они представляются в качестве доказательства в суд или в иные госорганы, используются в ходе переговоров и при консультировании клиента.
Без таких документов и сведений невозможна эффективная подготовка к судебному разбирательству. При этом в гражданском и хозяйственном процессе собирание доказательств – обязанность стороны (ч. 1 ст. 179 ГПК, ч. 2 ст. 100 ХПК).
Анализ собранных адвокатом сведений позволяет объективно оценить перспективы спора и избрать правильную позицию. В некоторых случаях на основании собранных сведений можно сделать вывод об отсутствии оснований для обращения в суд, что позволяет клиенту избежать расходов.
Кроме того, возможность адвоката предварительно собрать необходимые сведения значительно сокращает сроки производства по делу и уменьшает нагрузку на суд, поскольку избавляет его от необходимости самостоятельно истребовать доказательства.
Важный инструмент собирания сведений и документов – направление адвокатского запроса.
Определение понятия “адвокатский запрос” акты законодательства не содержат. В сложившейся практике это письменное обращение адвоката к какому-либо субъекту за получением сведений и документов, необходимых в связи с оказанием юридической помощи.

Сведения, которые вправе запрашивать адвокат

Закон об адвокатуре закрепляет, что адвокат вправе (п. 2 ст. 17):
– самостоятельно собирать и представлять сведения, касающиеся обстоятельств дела;
– запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, у госорганов и иных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти документы или их копии;
– запрашивать с согласия клиента мнение специалистов для решения вопросов, возникших в связи с оказанием юридической помощи и требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства и других сферах деятельности.
Из указанного следует, что круг запрашиваемых документов никак не ограничивается ни по содержанию, ни по форме. Это могут быть документы как установленного образца, так и любые другие. Причем сведения, не облеченные в форму какого-либо документа, адвокат также вправе истребовать, если они касаются обстоятельств дела.
Важно отметить, что законодательство прямо устанавливает обязанность госорганов и иных организаций выдавать запрашиваемые адвокатом документы или их копии (абз. 5 п. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре). Оснований, по которым адвокату можно отказать в предоставлении документов, Закон об адвокатуре не предусматривает.
Круг субъектов, которым можно направить адвокатский запрос, также не ограничивается. Помимо названных в Законе об адвокатуре госорганов и иных организаций (что подразумевает организации как государственной, так и частной формы собственности), адвокатский запрос можно направить и физическому лицу.
Так, чтобы узнать мнение специалиста, адвокат вправе обратиться с запросом к гражданину, обладающему специальными знаниями в определенной области. Нет препятствий и для того, чтобы запросить у любого иного гражданина имеющиеся в его распоряжения документы или просить в письменной форме изложить известные ему сведения.
Однако Закон об адвокатуре не обязывает граждан, в отличие от госорганов и юридических лиц, предоставлять адвокату документы и сведения (абз. 5 п. 2 ст. 17).

Правовое регулирование содержания адвокатского запроса

Наделив адвоката правом запрашивать сведения и документы, законодатель не предусмотрел норм, ограничивающих содержание запроса и перечень его обязательных реквизитов.
Отсутствие специальных норм наделяет адвоката свободой при определении содержания запроса. Представляется, что при его подготовке адвокату следует руководствоваться закрепленными в ст. 12 Закона об обращениях общими требованиями к обращениям граждан.
Исходя из этого адвокатский запрос должен содержать:
– указание, какие сведения и документы истребуются;
– наименование и адрес субъекта, которому направляется запрос;
– фамилию, имя и отчество адвоката, который направляет запрос, его адрес и личную подпись.
На практике адвокатский запрос, как правило, оформляется на бланке юридической консультации, адвокатского бюро либо на личном бланке адвоката, осуществляющего индивидуальную адвокатскую деятельность. Запрос скрепляется печатью, которая не обязательна, однако дополнительно подтверждает, что запрос направил адвокат.

Препятствия при исполнении адвокатского запроса

Несмотря на то, что норма, закрепляющая право адвоката направлять запросы (абз. 5 и 6 п. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре), формулируется широко и изъятий не предусматривает, госорганы и иные организации нередко безосновательно отказываются предоставить истребуемую адвокатом информацию. Причины при этом указываются разные.

1. Отказ со ссылкой на ограниченность доступа к информации.

Отказывая в предоставлении сведений по запросу адвоката, госорганы и иные организации, как правило, утверждают, что распространение и (или) предоставление запрашиваемой информации ограничено, поскольку она относится к персональным данным, служебной информации ограниченного использования, охраняемой законом тайне и т.п. Отказ сопровождается ссылкой на ограничения, установленные ст. 17 Закона об информации.
При этом отнесение запрашиваемой информации к вышеуказанным категориям часто не имеет объективных оснований и объясняется просто нежеланием предоставлять информацию.

Пример 1
Адвокату, защищающему обвиняемого по делу о ДТП, организация сообщила, что сведения о времени работы электроосветительной мачты (фонаря), расположенной на обочине, относились к служебной информации ограниченного распространения.

Такой подход нивелирует установленное законом право адвоката на запрос сведений и документов.
Госорганы и организации должны учитывать, что закрепленная абз. 5 п. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре обязанность предоставлять запрашиваемые адвокатом сведения и документы не содержит каких-либо исключений или оговорок вроде “если иное не предусмотрено законодательством”. Законодатель однозначно обязал предоставлять сведения по запросу адвоката.
Обращаем особое внимание на то, что Закон об адвокатуре имеет большую юридическую силу по отношению к Закону об информации в силу п. 11 ст. 23 Закона о НПА, как новый НПА по отношению к ранее принятому по тому же вопросу НПА того же госоргана.
Имеется положительная практика, когда при обжаловании отказа в предоставлении сведений вышестоящий орган принимал во внимание вышеприведенный аргумент.

Пример 2
Госорган отказал адвокату в предоставлении документов, которые ранее направил контрагент для совершения административной процедуры. При этом госорган утверждал, что содержащиеся в данных документах сведения были ограничены к распространению в силу положений Закона об информации.
Адвокат обжаловал отказ в вышестоящий госорган. Тот по результатам рассмотрения жалобы признал отказ со ссылкой на положения Закона об информации неправомерным.

2. Отказ со ссылкой на отсутствие у адвоката полномочий.

На практике адвокату иногда отказывают в предоставлении сведений и документов со ссылкой на то, что он не приложил к запросу доверенность или что из запроса не следует, в чьих интересах запрашиваются сведения и документы.
Подобная аргументация противоречит Закону об адвокатуре пункт 2 ст. 17 не предусматривает обязанность адвоката указывать, в чьих интересах он действует, или представлять документальное подтверждение подобных полномочий.
Отсутствие данной обязанности свидетельствует, что требование представить сведения о клиенте или документ, подтверждающий полномочия адвоката, неправомерны.
Порой на практике госорганы, обосновывая необходимость подтверждения адвокатом полномочий при запросе сведений, ссылаются на положения п. 6 ст. 12 Закона об обращениях.
Согласно этой норме к письменным обращениям, подаваемым представителями заявителей, прилагаются документы, подтверждающие их полномочия.
Однако отсылки к п. 6 ст. 12 Закона об обращениях неправомерны. Адвокат, запрашивая сведения, действует всегда от своего лица и реализует свое право, установленное Законом об адвокатуре, а не право клиента, как было бы в случае совершения действий в качестве представителя.
Адресованные адвокату и не основанные на законе требования противоречат ст. 58 Конституции. Согласно ей никого нельзя понудить к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией и законами, либо к отказу от своих прав.
Законодатель не наделяет госорганы или иные организации правом при рассмотрении адвокатского запроса выяснять личность клиента адвоката и оформлять полномочия, которые могут вытекать не только из доверенности, но и из договора с клиентом.
В силу ч. 2 ст. 7 Конституции государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с нею актов законодательства. Значит, требование сообщить имя клиента адвоката или предоставить выданную им доверенность выходит за рамки полномочий госоргана, получившего адвокатский запрос, а поэтому недопустимо.
Подчеркнем: направление адвокатского запроса не является юридическим значимым действием, при котором необходимо подтвердить полномочия. При направлении адвокатского запроса адвокат действует от своего имени, а не от имени клиента.

3. Посягательство на адвокатскую тайну.

Госорганы и иные организации нередко требуют у адвоката представить не только доверенность, но и иные документы (ордер, договор на оказание юридической помощи, квитанция об оплате и т.д.). Однако эти документы либо представляются ограниченному кругу субъектов (например, ордер в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи, учета и хранения ордеров представляется лишь суду, следователю, нотариусу), либо вообще никому представляться не должны (договор с клиентом и документы, подтверждающие оплату). Подобные требования в принципе ни на каких нормах законодательства не основываются.
Требование же представить данные о клиенте может свидетельствовать в том числе о вмешательстве в адвокатскую тайну.
В силу абз. 4 ст. 1 Закона об адвокатуре и абз. 2 п. 15 Правил профессиональной этики адвоката правила сохранения адвокатской тайны распространяются в том числе на сведения о вопросах, по которым клиент обратился за юридической помощью.
Исходя из п. 2 и 4 ст. 16 Закона об адвокатуре запрещается вмешательство в профессиональную деятельность адвоката, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности, а также требование от адвоката сообщить какие-либо сведения, составляющие адвокатскую тайну.
Таким образом, требование представить сведения о клиенте без его одобрения представляет собой вмешательство в адвокатскую тайну. И значит, выходит за пределы предоставленных госоргану или иной организации полномочий.

4. Затягивание сроков предоставления ответа.

Законодательство не определяет срока, в течение которого необходимо дать ответ на адвокатский запрос. На практике в большинстве случаев госорганы и организации придерживаются 15-дневного срока, предусмотренного Законом об обращениях, иногда увеличивая его до 30 дней. И подобное положение дел нельзя назвать удовлетворительным.
Эффективность юридической помощи зависит в том числе от ее своевременности. Поэтому запрашиваемые сведения необходимо получить быстро. Вышеупомянутый 15-дневный срок довольно продолжительный, а с учетом времени на доставку почты и возможных выходных он растягивается еще больше. В результате часто актуальность запрашиваемых сведений снижается.
В случае же отказа в предоставлении сведений даже при успешном его обжаловании запрашиваемые сведения почти со 100-процентной вероятностью поступят слишком поздно. А это делает адвокатский запрос бессмысленным.
С учетом указанного целесообразно установить сокращенный срок для ответа на адвокатский запрос. Такой подход способствовал бы повышению правовой защищенности граждан и субъектов хозяйствования, обратившихся к адвокату за юридической помощью.

5. Препятствия в судебном оспаривании отказа.

Известны случаи, когда при попытках обжаловать в порядке § 6 гл. 29 ГПК неправомерный отказ в предоставлении адвокату запрашиваемых сведений суды отказывали в возбуждении дела, ссылаясь на неподведомственность (п. 1 ст. 245 ГПК). При этом суды не признавали за адвокатами право самостоятельно обращаться с жалобами на неправомерные действия должностных лиц, повторяя аргументацию госорганов, которые рассматривают адвокатов не как самостоятельных субъектов, а лишь как представителей клиентов.

Пример 3
Суд отказал адвокату в возбуждении дела по жалобе на отказ УГАИ предоставить сведения о регистрации транспортных средств. По мнению суда, заявитель обращался в госорган как лицо, осуществляющее адвокатскую деятельность. В связи с этим жалоба якобы не подлежала рассмотрению в порядке § 6 гл. 29 ГПК.

Часто суды, как и госорганы, в своих ответах указывали, что суд истребует доказательства в соответствии с ГПК, о чем адвокат может ходатайствовать в судебном заседании. В частности, в вышеприведенном примере в постановлении об отказе в возбуждении гражданского дела суд разъяснил порядок истребования доказательств в ходе судебного разбирательства.
С подобными аргументами нельзя согласиться. Закрепленное абз. 4 – 6 ч. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре право запрашивать сведения никак не обусловливается участием адвоката в судебном заседании, а необходимость в определенных сведениях может быть не связана с судебным разбирательством. И это не отменяет права адвоката на запрос.

Ответственность за отказ в предоставлении сведений

Всякий отказ в предоставлении информации по основаниям, не установленным законодательством, представляет собой противодействие оказанию правовой помощи, что запрещает ч. 2 ст. 62 Конституция.
Несмотря на указанное, в законодательстве отсутствуют прямые нормы, предусматривающие ответственность как за противодействие оказанию правовой помощи в целом, так и за нарушение определенной абз. 4 – 6 ч. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре обязанности госорганов и организаций выдавать документы (их копии) адвокату, направившему запрос. Отсутствие таких норм формирует ошибочное представление, что отвечать на адвокатский запрос необязательно.
Однако отсутствие прямой нормы, определяющей ответственность за игнорирование адвокатского запроса, еще не говорит о том, что данные действия не признаются противоправными.
Непредоставление должностным или иным уполномоченным лицом либо ИП в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов в случаях, когда данную обязанность предусматривают законодательные акты, либо предоставление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 20 базовых величин (ст. 23.16 КоАП).
С учетом изложенного лица, виновные в непредоставлении сведений по запросу адвоката, должны привлекаться к административной ответственности. Это способствовало бы укреплению правопорядка и мотивировало бы получателей адвокатских запросов к правомерному поведению при их рассмотрении.

Читайте также:  Апелляционная жалоба на решение районного суда по уголовному делу

Адвокатский запрос: право адвокатов на сбор информации

Адвокатский запрос — это официальное обращение в различные органы и организации о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи. С 13 июня 2016 года введена (Федеральный закон от 02.06.2016 № 160-ФЗ (далее – Закон № 160-ФЗ)) норма об адвокатском запросе и административной ответственности за уклонение от предоставления адвокату запрошенной информации. Рассмотрим, как адвокатский запрос применим на практике

В Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатской деятельности) (ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ в прежней редакции) ранее указывалось, что адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Однако порядка предоставления информации и никаких санкций за игнорирование запросов адвоката законодательством предусмотрено не было.

В 2016 году Федеральным законом от 02.06.2016 № 160-ФЗ (далее – Закон № 160-ФЗ) в Закон об адвокатской деятельности и Кодекс об административных правонарушениях были внесены изменения.

Направление адвокатского запроса

В частности, Закон об адвокатской деятельности был дополнен статьей 6.1 «Адвокатский запрос», согласно которой адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в установленном порядке официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о представлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее – адвокатский запрос). Вышеуказанные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом адвокат, направивший запрос, должен быть уведомлен о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются федеральным органом юстиции по согласованию с заинтересованными органами государственной власти.

В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в следующих случаях:

  1. субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;
  2. нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;
  3. запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

Неправомерный отказ в предоставлении сведений, нарушение сроков их предоставления влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Если определен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.

Если ответ на адвокатский запрос не последовал

За уклонение от предоставления адвокату информации установлена административная ответственность.

В частности, в Кодекс об административных правонарушениях (ст. 5.39 КоАП РФ) была внесена норма о том, что неправомерный отказ в предоставлении адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 3000 рублей.

Помочь адвокату реализовать свое право на получение информации должен прокурор (ст. 28.4 КоАП РФ). Именно он может возбуждать административное производство в отношении должностных лиц организаций в случае нарушения ими вышеуказанной нормы. Дело по данному административному правонарушению рассматривает суд (ст. 23.1 КоАП РФ).

Адвокатский запрос в теории и на практике

Казалось бы, введение конкретных норм можно оценивать положительно. Ранее адвокатам приходилось для получения информации идти на различные процессуальные ухищрения: обжаловать бездействие организаций по правилам Гражданского процессуального кодекса и Арбитражного процессуального кодекса, обращаться в прокуратуру, полицию, налоговые органы с просьбами оказания содействия (зачастую безрезультатно), использовать личные связи и прочее.

Однако многие адвокаты отмечают, что вышеуказанные нормы применить будет сложно.

Пока не ясно, какую именно информацию получит адвокат по запросу, так как в самой статье 6.1 Закона об адвокатской деятельности говорится о том, что в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом. Например, адвокат запрашивает информацию о размере средней заработной платы на предприятии, о заработной плате руководителей фирмы. Ему отвечают – коммерческая тайна. Запрашивает о сумме уплаченных налогов – налоговая тайна, о средствах в банке – банковская тайна, сведения о заболевании – медицинская. И везде санкции за разглашение сведений. А еще есть защита персональных данных, защита служебной и государственной тайны, защита компьютерной информации и электронных сетей, страховая тайна и прочее.

Автор полагает, что самыми беззащитными перед адвокатскими запросами станут юридические лица в области трудовых споров, защиты прав потребителей, корпоративных отношений, в которых имеются прямые предписания о предоставлении информации (например, ст. 15.19 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства, касающихся представления и раскрытия информации на финансовых рынках»). Однако мизерный размер штрафов (за исключением корпоративных отношений, где существуют специальные нормы) позволит легко пренебрегать запросами адвокатов, как и раньше.

Предоставляя адвокату право на получение информации по адвокатскому запросу, законодатель ужесточает требования к самим адвокатам.

Новым основанием прекращения статуса адвоката теперь является незаконное использование и (или) разглашение информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическое несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к адвокатскому запросу (подп. 2.1 п. 2 ст. 17 Закона об адвокатской деятельности). С «разглашением информации» более-менее ясно, так как адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю (ст. 8 Закона об адвокатской деятельности). За разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), адвокат будет привлечен к административной ответственности как должностное лицо в виде штрафа от 4000 до 5000 рублей (ст. 13.14 КоАП РФ).

Положения же о лишении статуса адвоката за систематическое несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к адвокатскому запросу являются спорными. Что значит «несоблюдение требований»? Это злоупотребление правом адвоката на запрос? Может быть, это формальное нарушение расстановки запятых и приложений к запросу? Исходя из вышеприведенной формулировки можно сделать вывод, что законодатель хочет наказать адвоката не за суть запрашиваемой информации, а за форму запроса, что, на взгляд автора, является меньшим злом. С учетом того, что представление о возбуждении дисциплинарного производства, внесенное в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации территориальным органом юстиции, рассматривается квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката, то есть самим адвокатским сообществом, есть определенная уверенность, что за свою активную позицию по делу, если она находится в рамках адвокатской этики, адвокаты не пострадают.

Из вышеизложенного следует, что закон напрямую требует от руководителя организации предоставить ответ на адвокатский запрос. Но что делать, если очень не хочется на него отвечать? Если запрос направлен на защиту интересов явного и известного сутяжника, если есть подозрения, что за запросом стоят рейдеры или конкуренты? Ответы приведены выше: нет сведений; нарушены форма и порядок оформления и направления адвокатского запроса; запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

Автор полагает, что основные страсти разгорятся вокруг «предоставления информации с ограниченным доступом». В организациях с высокой корпоративной и юридической культурой должны быть заранее разработаны и утверждены положения о той информации, которая составляет коммерческую или иную тайну и (или) таковой не является, чтобы лихорадочно не изобретать документы, подгоняя их под запрос адвоката. Нужно также внимательно изучить сам текст запроса. Нередки случаи, когда в нем не учитывается специфика деятельности предприятия и в запросе употребляются ошибочные понятия и термины. Также не следует забывать о многолетних спорах предприятий с налоговыми органами, когда фирмам удавалось не только не представлять запрашиваемые документы, но и доказывать в арбитражном суде, что запрос не соответствует закону (Налоговому кодексу) и не корректен: не содержит перечня и наименований документов, учетные регистры не существуют, документы являются документами не налогового учета, а только бухгалтерского, или наоборот, и т.д.

Кроме того, даже давая на тридцатый день с момента получения запроса ответ, что фирма не располагает информацией или просто отказывается ее предоставлять, руководитель уже затягивает процесс значительно больше, чем на месяц. Пока ответ по почте будет получен, пока поступит жалоба в прокуратуру, прокурор проведет проверку, обратится в суд, суд приступит к рассмотрению, известит стороны, вынесет судебный акт, акт будет обжалован. Пройдет не один месяц. И каков итог? Максимальный штраф в сумме 3000 рублей.

Остается только надеяться, что реальная жизнь и судебная практика внесут коррективы, законодательство будет развиваться в интересах общества, а интересы сторон будут со временем сбалансированно учтены. Но уже сам факт того, что адвокатский запрос узаконен, при всем несовершенстве юридической техники – это большой шаг в развитии правового государства, развития института адвокатуры, а значит, и правовой защищенности граждан и бизнеса.

Письмо Министерства юстиции по вопросу, касающемуся возможности предоставления органами ЗАГС РФ сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросам нотариусов и адвокатов

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЮСТ РОССИИ)

России по Новосибирской

Житная ул., д. 14, Москва, 119991

тел.: (495) 955-59-99, факс: (495) 955-57-79

На№ 22-10685/09 от 02.09.2011

Уважаемый Степан Степанович!

Департаментом по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой рассмотрено Ваше обращение, касающееся возможности предоставления органами ЗАГС Российской Федерации сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросам нотариусов и адвокатов.

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЭ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон) руководитель органа ЗАГС обязан сообщить сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) нотариус вправе истребовать от физических и юридических лиц документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

По мнению Департамента, указанная норма не устанавливает обязанность органов ЗАГС предоставлять сведения о регистрации актов гражданского состояния по запросам нотариусов, поскольку не устанавливает порядок предоставления этих сведений.

Принимая во внимание положения статьи 16 Основ, обязывающей нотариусов оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов и хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности, и, учитывая, положения статьи 14 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной государствами – членами СНГ 22.01.1993 в Минске, предусматривающей что свидетельства о регистрации актов гражданского состояния должны пересылаться бесплатно, считаем возможным направление копий актовых записей по запросам нотариусов стран СНГ.

За выдачу физическим лицам свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрена уплата государственной пошлины.

В связи с этим, полагаем, что в случае обращения в орган ЗАГС гражданина с запросом нотариуса, в производстве которого находится заявление от данного гражданина об открытии наследственного дела к имуществу умершего, орган ЗАГС вправе выдать свидетельство (справку) о регистрации актов гражданского состояния в отношении умершего, после уплаты данным лицом государственной пошлины.

Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката. Порядок предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе форма запроса адвоката Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не установлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием (форма ордера утверждена приказом Минюста России от 08.08.2002 № 217). Так, например, адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника, при производстве по делу об административном правонарушении, а также на выступление в суде при рассмотрении гражданского дела в качестве представителя по предъявлении удостоверения адвоката и ордера, выданного соответствующим адвокатским образованием.

Порядок собирания доказательств в уголовном, гражданском делах или при производстве по делу об административном правонарушении устанавливается соответствующим процессуальным кодексом.

В соответствии со статьей 86 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации в уголовном судопроизводстве собирание доказательств осуществляется дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных данным Кодексом. Защитник вправе собирать доказательства путем истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (статьи 56 и 57) каждая сторона при рассмотрении гражданского дела должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае если представление необходимых доказательств для этих лиц

затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. В этом случае суд выдает стороне запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.

Таким образом, в случае, если адвокат на основании ордера выступает в уголовном или гражданском процессе в качестве защитника или представителя определенного лица, полагаем, что орган ЗАГС может предоставлять сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния только в отношении лица, чьи интересы он представляет на основании заключенного соглашения. Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении третьих лиц по запросу адвокатов в этом случае не предоставляются. При этом запрос адвоката, по мнению Департамента, должен содержать информацию о лице, чьи интересы он представляет, реквизиты судебного дела, в рамках которого истребуется информация, а также реквизиты ордера. В случае если возникают сомнения в подлинности адвокатского запроса, истребуемая информация может быть направлена непосредственно в суд, который рассматривает дело, с приложением копии запроса адвоката.

Согласно статье 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истребование сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, осуществляется на основании определения судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. В этом случае адвокат имеет аналогичные права что и лицо, чьи интересы он представляет.

Согласно Федеральному закону «Об актах гражданского состояния» повторные свидетельства (справки) о государственной регистрации актов гражданского состояния могут быть выданы адвокату в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с указанным Федеральным законом право на получение повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Учитывая изложенное, адвокат вправе получать повторные свидетельства и справки о государственной регистрации актов гражданского состояния в случае предъявления им в орган ЗАГС нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение указанных документов, а также квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу документа.

Заместитель Директора по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой

Читайте также:  Апелляционная жалоба на решение суда о взыскании долга по договору предоставления услуг

Апелляционная жалоба на решение суда

Судебные акты

Собственно любой, вынесенный судом вердикт – это решение. Однако существуют терминологические определения судебных актов, в соответствии с которыми:

  • решение – это принимаемый по гражданскому делу акт, являющийся судебным разрешением искового спора;
  • приговор – это принимаемый по уголовному делу акт, являющийся разрешением обвинительного акта;
  • определение – это принимаемый судом как в уголовном, так и в гражданском процессе акт, не являющийся разрешением существа вопроса, но связанный с ним.

В рамках данной статьи мы рассмотрим апелляционное обжалование решений суда по гражданскому делу. Если же вас интересует процедура обжалования решений суда по уголовным делам – то вам следует обратиться к материалам, касающимся апелляционного обжалования приговоров суда.

Что касается определений суда, то они обжалуются посредством частной жалобы, и разъяснения по процедуре подачи частной жалобы вы также сможете найти на нашем сайте.

Взгляд в будущее

Прежде, чем приступить к изложению процедуры обжалования решений суда, мы хотим обратить внимание наших читателей на то, что в соответствии с Федеральным Конституционным Законом №1 от 29.07.2018 года предстоят существенные изменения в Российской судебной системе.

То есть, по сути, реформа состоит в создании отдельных апелляционных и кассационных инстанций, которые будут исполнять функции прежних апелляционных и кассационных коллегий при краевых, областных, республиканских судах. Список и территориальность новых судов будут опубликованы одновременно с началом их деятельности.

В переходный период апелляционные и кассационные коллегии продолжат свою деятельность, что означает, что апелляционные и кассационные жалобы на решения судов до 1.10.2019 года будут рассматриваться именно коллегиями.

Удобнее всего будет представить новый порядок обжалования в виде схемы.

Обжалование решений мировых судей:

  1. апелляции подаются в районный суд;
  2. первая кассация подается в кассационный суд общей юрисдикции;
  3. вторая кассация подается в коллегию ВС РФ;
  4. жалоба в порядке надзора подается в Президиум ВС РФ.

Обжалование решений районных (городских) судов:

  1. апелляция подается в областной суд;
  2. первая кассация подается в кассационный суд общей юрисдикции;
  3. вторая кассация подается в коллегию ВС РФ;
  4. жалоба в порядке надзора подается в Президиум ВС РФ.

Обжалование решений областных судов, принятых по первой инстанции:

  1. апелляция подается в апелляционный суд общей юрисдикции;
  2. первая кассация – в кассационный суд общей юрисдикции;
  3. вторая кассация – в коллегию ВС РФ;
  4. жалоба в порядке надзора подается в Президиум ВС РФ.

Обжалование решений арбитражных судов:

  1. апелляция – арбитражный апелляционный суд;
  2. первая кассация – арбитражный кассационный суд;
  3. вторая кассация – коллегия по экономическим спорам ВС РФ;
  4. жалоба в порядке надзора – Президиум ВС РФ.

Введенная новая система судебных органов никак не скажется на процедуре обжалования, сроках на обжалование и на оформлении апелляционных жалоб.

До начала работы новых инстанций апелляционные жалобы на решения судов направляются по прежней схеме:

  • решения мировых судей обжалуются в районные (городские) суды;
  • решения районных (городских) судов – в гражданские коллегии краевых (областных) судов субъектов Федерации или Верховных Судов республик РФ.

Процедура обжалования

Срок на обжалование решения суда составляет 30 дней с момента ознакомления с мотивированным решением. Допускается написание предварительной жалобы в случае, если оформление мотивированного решения по тем или иным причинам задерживается.

Дело в том, что закон разрешает судам выйти из совещательной комнаты не с полным решением, а лишь с его резолютивной частью. На написание мотивированного решения судье отводится достаточно сжатый срок, и он довольно часто не соблюдается. Это никак не сказывается на праве участника процесса подать жалобу и на сроках. То есть с момента ознакомления с мотивированным решением судьи честно отсчитывают 30 дней на написание жалобы.

Если же вы опасаетесь пропустить срок, то до того, как судья изготовит полное решение, вы можете написать предварительную апелляционную жалобу. От обычной она отличается только краткостью.

То есть в ней указываются все реквизиты, присущие апелляционной жалобе, но отсутствует мотивировочная часть, а в резолютивную часть включается только фраза «данная жалоба является предварительной. Оставляю за собой право написания мотивированной жалобы после ознакомления с решением суда». По сути, предварительной жалобой вы просто «застолбите» за собой срок.

Составление мотивированной жалобы

Форма апелляционной жалобы регламентирована законом и состоит из следующих информативных блоков:

  1. «шапка», включающая в себя наименование апелляционной инстанции, ФИО и адрес апеллянта с указанием процессуального статуса (истец, ответчик), ФИО и адрес противоположной стороны судебного спора;
  2. описательная часть. В нее включаются наименование суда первой инстанции, вынесшего решение по делу, номер гражданского дела, дата вынесения решения и краткое описание иска. Например, «Решением октябрьского районного суда города N по гражданскому делу 2-1115/20 мне было отказано в удовлетворении иска о выселении ответчика Кукушкина И.И. по следующим основаниям…»;
  3. мотивировочная часть. В нее входят обоснования несогласия с принятым судом решением;
  4. резолютивная часть, включающая в себя просьбу к суду. Варианты требований мы рассмотрим ниже;
  5. дата и подпись апеллянта.

Пределы рассмотрения

Не будут приняты во внимание апелляционной инстанции доводы жалобы, касающиеся не исследованных в судебном заседании обстоятельств. То есть, если в процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции экспертиза не проводилась, а после вынесения решения была проведена, то ссылаться на выводы экспертизы в жалобе недопустимо.

Если в судебном заседании не был допрошен некий свидетель, чьи показания способны повлиять на суть решения, то нельзя привести его в апелляционную инстанцию для дачи объяснений.

Апелляционная инстанция будет рассматривать только то, что было рассмотрено и оценено первой инстанцией.

Если же у вас появились новые доказательства – то это будет основанием для подачи заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Основания жалобы

Существует два вида оснований, дающих право просить об отмене решения суда:

  • по существу;
  • по формальным обстоятельствам.

Основания «по существу» включают в себя некие материальные ошибки суда, выразившиеся в неверной оценке доказательств, в неверном применения нормы закона и т.д.

Под «формальными» основаниями подразумеваются процессуальные нарушения, то есть нарушения ГПК, допущенные судом в процессе рассмотрения дела. К этим нарушениям могут быть отнесены:

  • отсутствие даты решения или ошибка в дате вынесения решения;
  • ошибка в наименованиях (именах) сторон;
  • отсутствие подписи судьи в протоколе судебного заседания;
  • отсутствие росписи свидетеля в том, что он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний;
  • отсутствие переводчика в судебном заседании;
  • отсутствие в протоколе сведений о процессуальных действиях. Например, не был объявлен состав суда или не был задан вопрос о наличии ходатайств и т.д.

Заметим, что процессуальные нарушения являются безусловным основанием для отмены решения суда. Именно поэтому опытные адвокаты, прежде чем изучать решение, отыскивают процессуальные нарушения.

В целом все основания для отмены решения суда содержатся в ст. 330 ГПК РФ. Сверьте ваши претензии к решению со списком, приведенным в статье.

Варианты рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения апелляции апелляционная инстанция может принять одно из следующих определений:

  • отменить решение и направить его на новое рассмотрение;
  • отменить решение и вынести собственное по первой инстанции;
  • изменить решение частично.

В этих же пределах должна быть изложена и просьба апеллянта к суду.

Как отправить жалобу

Адресуется апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию, но подается в тот суд, который вынес решение по первой инстанции.

При приеме жалобы суд первой инстанции проверит ее на допустимость, и если с жалобой все будет нормально, то судья наложит резолюцию о направлении жалобы вместе с делом по назначению. Копии жалобы при этом направляются остальным участникам процесса.

Подается жалоба в количестве экземпляров, соответствующем количеству участников процесса. Единственным приложением к жалобе должна быть квитанция об уплате государственной пошлины. Никакие другие приложения не нужны.

Выше мы уже говорили о том, что апелляционная инстанция не принимает к рассмотрению никакие новые документы, не изученные судом. А то, что было изучено судом, в обязательном порядке содержится в материалах дела.

После получения дела апелляционная инстанция назначает дело к слушанию, о чем извещает всех заинтересованных лиц.

Апелляция на решение мирового судьи

По структуре и содержанию апелляционная жалоба на решение мирового судьи ничем не отличается от апелляций на решения судов общей юрисдикции.
Адресуется жалоба в территориальный суд общей юрисдикции, а подается непосредственно мировому судье.

Обращаем ваше внимание, что мировой судья составляет мотивированное решение только по заявлению любого из участников процесса.

То есть лицо, решившее обжаловать решение мирового судьи, должно представить ему заявление о выдаче мотивированного решения. В течение 3 дней с момента поступления решения мировой судья обязан такое решение оформить.

Апелляционная жалоба по гражданскому делу: определение, составление, подача, порядок рассмотрения

В практике гражданского судопроизводства нередки ситуации, в ходе которых одна из сторон судебного разбирательства не согласна с исходом процесса. Для урегулирования подобных случаев законодательством предусмотрена возможность подачи апелляционной жалобы.

  • Апелляционная жалоба в рамках гражданского судопроизводства
  • Предварительная жалоба
  • Составление жалобы
  • Подача жалобы
  • Принятие, рассмотрение и возможность отказа
  • Возможность отказа от апелляции

По результатам апелляции противоречивое судебное решение может быть изменено или отменено: в зависимости от требований несогласной с ним стороны разбирательства и в соответствии с законодательными нормами.

Апелляционная жалоба в рамках гражданского судопроизводства

Согласно нормам процессуального законодательства РФ, гражданским делом считается судебное разбирательство, в качестве как минимум одной из сторон которого (истца либо ответчика) выступает физическое лицо. Чаще всего в рамках гражданского судопроизводства рассматриваются трудовые, жилищные, семейные и наследственные споры.

Объектом апелляционной жалобы является непосредственно судебное решение – полностью либо частично.

Апелляционное производство регулируется действующими законодательными нормами, прежде всего положениями гл. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК), а также рядом иных нормативно-правовых актов. Согласно ст. 320 означенного кодекса, жалоба составляется и подается одним или несколькими участниками разбирательства, также она может быть подана не участвовавшим в рассмотрении дела лицом, чьи интересы (обязанности и/или права) затрагиваются решением суда.

Рассмотрением подобных жалоб занимаются, соответственно, вышестоящие суды, уполномоченные отменять, изменять или оставлять без изменений решения судов первой инстанции.

Предварительная жалоба

В судебной практике нередки ситуации, в ходе которых сама возможность апелляционного обжалования ставится под угрозу. В ряде случаев суд первой инстанции по тем или иным причинам откладывает выпуск решения на превышающий законодательно установленные пределы срок, тем самым делая процедуру апелляции невозможной вплоть до выпуска решения. Также нередко и сами заинтересованные лица не успевают составить полноценную жалобу в установленный срок.

В подобных случаях заинтересованные в апелляционном разбирательстве стороны зачастую прибегают к направлению так называемых предварительных (кратких) апелляционных жалоб.

Таким образом, единственная цель направления предварительной жалобы заключается в недопущении нарушения законных сроков подачи апелляции независимо от возможных причин нарушения.

Составление жалобы

Апелляционная жалоба по гражданскому делу составляется на основании мотивированного решения суда, полученного по результатам рассмотрения дела. При этом одна апелляционная жалоба не может содержать требование о пересмотре нескольких судебных решений, а также содержать новые требования, ранее не заявленные при разбирательстве в суде первой инстанции.

Согласно требованиям, установленным ст. 322 ГПК, в ее тексте в обязательном порядке должны быть указаны:

  • наименование вышестоящего (по отношению к суду первой инстанции) суда, его полный адрес;
  • сведения о подающем жалобу лице: ФИО (либо наименование организации) полностью, адрес регистрации, контактный телефон;
  • ссылка на обжалуемое решение суда первой инстанции: наименование судебного органа, присвоенный номер, суть иска, сведения о сторонах, дата вынесения, ФИО ответственного судьи;
  • требования, предъявляемые к судебному решению: полное либо частичное его изменение или отмена, принятие нового решения, прекращение производства по делу;
  • законодательные основания, позволяющие считать вынесенное решение неправомерным в соответствии со ст. 330 вышеозначенного кодекса;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата составления, подпись подающего лица (для юридических лиц – печать).

Кроме того, при составлении апелляционной жалобы рекомендуется:

  1. Придерживаться официально-делового стиля, для обозначения участвующих в разбирательстве сторон использовать официальные термины в третьем лице – «заявитель», «ответчик» и т. д.
  2. Приводить точные, но лаконичные цитаты из текста оспариваемого судебного решения, выстраивать аргументацию на основании норм действующего законодательства.
  3. Не использовать сведения, отсутствующие в материалах дела за исключением случаев отсутствия возможности их приобщения к делу по объективным причинам.
  4. Приложить к подаваемой жалобе ее копии – по числу участвующих в процессе лиц, а также квитанцию об оплате госпошлины (за исключением случаев освобождения от ее уплаты).

Подача жалобы

В соответствии с действующими процессуальными нормами, подача апелляционной жалобы по гражданскому иску должна быть произведена не позднее одного месяца (30 календарных дней) с момента выдачи судом первой инстанции окончательного решения по результатам рассмотренного дела. Однако срок подачи может быть продлен на основании ходатайства заявителя, подаваемого одновременно с апелляционной жалобой.

Сама по себе процедура инициации обжалования судебного решения складывается из следующих этапов:

  1. Получение заинтересованным лицом экземпляра мотивированного судебного решения. Составление апелляционной жалобы, основанной на решении суда, в соответствии с требованиями законодательства.
  2. Оплата госпошлины. В соответствии с пунктами 3 и 9 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, размер пошлины при подаче апелляционной жалобы по гражданскому делу составляет 150 р. и 3000 р. для физических и юридических лиц соответственно.
  3. Направление апелляционной жалобы, ее копий и квитанции об оплате пошлины в вынесший спорное решение суд первой инстанции – лично либо по почте. Направление документов в апелляционную инстанцию напрямую противоречит законодательству, отправленный таким образом документ подлежит возврату в суд первой инстанции.
  4. Для минимизации возможных рисков при явке в суд первой инстанции целесообразно попросить ответственного сотрудника проставить на своей копии соответствующую отметку о принятии документа. При отправке жалобы по почте целесообразно оформить заказное письмо с уведомлением о вручении.
  5. Направление полученной жалобы в вышестоящий судебный орган. Судья первой инстанции по получении жалобы оценивает ее соответствие нормам процессуального законодательства и согласует ее отправку в апелляционный орган вместе со всеми необходимыми материалами из состава ранее рассмотренного дела.

Принятие, рассмотрение и возможность отказа

В соответствии с вышеуказанным, за дальнейшее продвижение либо отклонение принятой апелляционной жалобы отвечает суд первой инстанции. При условии ее соответствия действующим законодательным нормам копия жалобы приобщается к материалам дела, оригинал же вместе с иными материалами направляется в вышестоящий суд, указанный в тексте документа. Также копии жалобы отправляются представителям всех сторон, заинтересованных в результатах рассмотрения дела.

Первоначальное решение может быть отменено или изменено апелляционной инстанцией в случаях:

  • выявления факта неправильного толкования либо непринятия во внимание обстоятельств, имевших значение для хода разбирательства;
  • констатации отсутствия логического обоснования вынесения судом первой инстанции оспариваемого решения;
  • выявления факта наличия ошибок, допущенных судом первой инстанции, при применении процессуальных и/или материальных правовых норм;
  • доказательства противоречия принятого решения обстоятельствам рассмотренного дела.

По результатам слушания выносится апелляционное определение, выступающее в качестве:

  • окончательного решения по гражданскому делу – в том случае, если первоначальное решение суда первой инстанции полностью или частично отменено, либо изменено в результате апелляционного разбирательства;
  • документа, подтверждающего вступление в законную силу решения суда первой инстанции, подвергнутого апелляционному обжалованию – в том случае, если оно (решение) оставлено без изменений по результатам апелляционного разбирательства.

Как и первоначальное решение суда, апелляционное определение может быть обжаловано аналогичным образом в вышестоящей судебной инстанции посредством подачи кассационной жалобы.

Возможность отказа от апелляции

В ряде случаев необходимость апелляционного пересмотра может отпасть. Следствием данного обстоятельства является предусмотренная процессуальным законодательством (ст. 326 ГПК) возможность отказа от апелляционного разбирательства.

При этом прекращение апелляционного производства в связи с поступлением соответствующего заявления от инициатора пересмотра не может препятствовать рассмотрению прочих апелляционных жалоб, поступивших от инициатора в адрес иных законодательно уполномоченных лиц или органов.

Для обжалования спорного судебного решения по гражданскому делу представитель заинтересованной стороны вправе подать апелляционную жалобу в вышестоящую судебную инстанцию. Залогом принятия к рассмотрению подобной жалобы является соответствие процедуры ее подачи, а также содержания самого документа процессуальным нормам, закрепленным действующим законодательством.

По итогам апелляционного разбирательства вышестоящим судом выносится соответствующее определение, отменяющее, полностью или частично изменяющее, либо оставляющее первоначальное решение суда первой инстанции без изменений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Апелляционная жалоба на решение суда

При несогласии с итогами или порядком рассмотрения дела участниками дела подается апелляционная жалоба на решение суда. Это первая стадия обжалования. Без которой все иные просто не состоятся.

Сразу оговоримся, что приведенные в статье примеры судов и порядок подачи жалобы действуют до 2019 года. Ведь 30.07.2018 г. в силу вступили изменения в Закон о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. В силу необходимости решения кадровых вопросов “заработает” закон в полной мере не позднее октября 2019 г.

Пока все остается по-прежнему. Апелляционному обжалованию подлежат все судебные постановления, вынесенные по первой инстанции. Общий срок подачи апелляционной жалобы составляет 1 месяц со дня изготовления мотивированного решения.

Читайте также:  Апелляционная жалоба на определение мирового судьи

Апелляционная жалоба составляется по регламентированной законом форме и с соблюдением требований к ее содержанию. Установлен и порядок подачи в суд. Без соблюдения требования суд не начнет рассмотрение жалобы. Поэтому для составления документа воспользуйтесь представленным образцом и ознакомьтесь с рекомендациями юристов.

Апелляционная жалоба на решение суда

Пример апелляционной жалобы

В Московский областной суд

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА НА РЕШЕНИЕ СУДА

от 15 мая 2019 года по гражданскому делу № 2-1254/2019

15 мая 2019 года Долгопрудненским городским судом Московской области вынесено судебное решение по гражданскому делу № 2-1254/2019 по иску Константинова И.О. к Егорову С.А. о признании сделки недействительной, истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Решением суда требования Константинова И.О. удовлетворены. Сделка купли-продажи между Константиновым И.О. и Егоровым С.А. признана недействительной, спорное имущество истребовано в пользу истца. Право собственности Егорова С.А. на имущество прекращено.

С решением суда я не согласен, считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Суд сделал вывод, что стороны заключили договор залога имущества. А сделка купли-продажи по существу была притворной. Однако договор залога никакого отношения к этому спору не имеет, является самостоятельной сделкой.

Выводы суда о том, что имущество перешло в собственность ответчика, не соответствуют обстоятельствам дела. Фактически спорное имущество находится во владении и пользовании третьего лица Петровой О.Ю., с которой и была фактически совершена сделка. Суд неправильно применил нормы материального права, а именно статьи 182, 971 ГК РФ. Представитель по доверенности не приобретает имущество по заключенной им сделке от имени другого лица в свою собственность.

Дело было рассмотрено в незаконном составе, поскольку принято Долгопрудненским городским судом с нарушением правил подсудности. Фактически цена иска составляет 30 000 руб. (стоимость оспариваемого имущества), поэтому иск должен быть рассмотрен мировым судьей по месту жительства ответчика.

Дело было рассмотрено в отсутствие третьего лица, которая не была извещена о времени и месте судебного заседания, сведения об этом в материалах дела отсутствуют. Кроме того, в материалах дела отсутствует протокол судебного заседания от 15.10.2015 года.

Допущенные существенные нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение существенных обстоятельств, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам не позволяют признать решение суда законным и обоснованным. Решение подлежит отмене по основаниям, перечисленным в статье 330 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 320-322, 328, 330 ГПК РФ,

Дата 06.06.2018 Подпись Егоров

Как составляется апелляционная жалоба на решение суда

Документ составляется в письменной форме. Даже если направляется через электронные сервисы (сейчас такая возможность доступна практически в каждом суде).

В “шапке” жалобы заявитель указывает суд, который будет рассматривать дело. Апелляционная жалоба на решения мировых судей рассматривается вышестоящим районным судом. Решение районного суда, принятое по первой инстанции, рассматривает на законность вышестоящий суд субъекта РФ.

Лицо, подающее жалобу, должно написать полностью свою фамилию, имя и отчество, а также место, где оно проживает на момент составления и подачи документа. В тексте обязательно указываются полные реквизиты решения суда, которое обжалуется, а именно: название суда, принявшего решение, номер дела, наименование истца и ответчика, сущность исковых требований. Эти данные можно скопировать из обжалуемого решения суда.

Апелляционная жалоба должна обязательно содержать требования – это то, что пишется после слова «прошу». Такими требованиями могут быть: отмена решения суда полностью или в части с принятием нового решения, с прекращением производства по делу или с оставлением заявления без рассмотрения.

В жалобе необходимо указать основания для отмены решения. Перечень оснований устанавливает статья 330 ГПК РФ. Возьмите его за основу, применив к конкретному решению суда и своей ситуации.

В конце должен быть приведен перечень прилагаемых документов, жалоба должна быть подписана собственноручно лицом, ее подающим, и указана дата подачи в суд.

Особенности апелляционной жалобы на решение суда

В тексте заявитель не должен озвучивать новые требования. Если такие требования он не заявил в суд первой инстанции. Если податель жалобы приложил новые доказательства, необходимо обоснование. Почему сторона дела не представил их в суд первой инстанции, причины должны быть уважительными. Подробнее – ходатайство о доказательствах в апелляции, об экспертизе в апелляции.

В апелляционном порядке обжалуются как решения суда, так и определения. Для определений предусмотрен специальный порядок, при этом подается частная жалоба.

Подача апелляционной жалобы

Апелляционная жалоба подается в тот суд, который принял оспариваемое решение. Не нужно отправлять документы в вышестоящий суд самому.

При подаче апелляции лично поставьте отметку о принятии документов работником канцелярии на своем экземпляре жалобы, который предусмотрительно возьмите с собой в суд. Если жалоба отправляется в суд по почте, сделайте это заказным письмом с уведомлением о вручении. Тогда будет известно, когда документы поступили в суд.

Обязательным условием является приложение копий жалобы по числу лиц, участвующих в деле. Апелляционная жалоба оплачивается госпошлиной, подлинная квитанция также прилагается. Не нужно прикладывать документы, которые уже есть в деле. В апелляционной инстанции будет исследоваться все гражданское дело.

Следует отслеживать движение апелляции. Если жалоба будет оставлена без движения, необходимо своевременно получить копию определения суда и внести необходимые поправки в установленный срок. При возвращении апелляционной жалобы суд также выносит определение, в котором указывает причины такого процессуального действия.

Принятие и рассмотрение жалобы

Суд первой инстанции после поступления апелляции решает вопрос о возможности принятия жалобы. Проверяет отсутствие оснований для оставления без движения или возвращения документов. Если апелляционная жалоба принимается, судья ставит отметку на самой жалобе, которая затем подшивается в дело.

После этого копии документов направляются лицам, участвующим в деле. После истечения срока для обжалования материалы гражданского дела направляется в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассматривается по правилам первой инстанции, заканчивается вынесением апелляционного определения. С момента вынесения такого определения решение суда, если оно не отменено, считается вступившим в законную силу. Если решение отменяется, в апелляционном определении разрешается дело по существу, оно приобретает силу решения.

Апелляционное определение можно обжаловать в вышестоящую инстанцию путем подачи кассационной жалобы.

Чем отличается апелляционная жалоба на решение мирового судьи

Апелляционная жалоба на решение мирового судьи ничем не отличается от жалобы на решение районного суда. Такая жалоба подается через мирового судью, но адресуется в районный суд. Апелляция на решение мирового судьи рассматривается по общим правилам апелляционного производства.

Следует учитывать, что мировые судьи имеют право не составлять полное решение без заявления от лиц, участвующих в деле. Поэтому в течение 3 дней с момента объявления резолютивной части решения мировым судьей необходимо подать заявление о составлении мотивированного решения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда районный суд выносит апелляционное определение, которое можно обжаловать только в кассационной инстанции.

Уточняющие вопросы по теме

Как подать апелляционную жалобу, чтобы отменить заочное решение суда о взыскании задолженности по оплате жилищно коммунальных услуг?

Решение будет отменено, если оно принято с нарушением закона. Укажите, почему вы не согласны с принятым решением, тогда можно будет посоветовать что-то конкретнее.

Вопрос следующего порядка. Мне после того как я отказался дать в местное отделение ПФР мне рассчитали пенсию, по подложным сведениям, о моей заработной плате, хотя данная справка для расчёта пенсии была предоставлена своевременно. Прокурор горда опротестовать решение по назначению пенсии, по подложным сведениям, отказался, а моё заявление было передано в ПФР, откуда мне сообщили что перерасчёт вам сделан. Чего в самом деле не случилось.
После чего я обратился в городской суд. Суд вынес скоропалительное решение в пользу ПФР. Позже выяснились вновь открывшиеся обстоятельства новая подложная справка о размере моего среднего заработка и новый расчёт с нарушением правил статьи законодательства на основании которой была рассчитана пенсия. Возможно ли обратиться в следственный отдел с просьбой для расследования данного обстоятельства по факту мошенничества работником ПФР выполнившим данные расчёты пенсии, и понуждению к перу рассмотрению судебного дела по вновь открывшимся обстоятельствам. А именно неверное толкование применённого закона и фальсификации документов . Суть в том что для ознакомления мне данные документы были предоставлены во время суда в течении 5минут. Каким образом это можно ОПРОТЕСТОВАТЬ и как это лучше сделать?
Возможно ли в данном случае обращение к представителю президента по защите прав человека.

Решение суда может быть обжаловано только в вышестоящий суд, другие лица и органы отменить или изменить решение не могут. Если есть доказательства фальсификации документов, обращайтесь в правоохранительные органы.

Мировой судья не отменил свой приказ на сумму иска 35000 рублей, основной долг у меня 2000 р., в 18 раз превышает, такое может быть, у меня срок подачи нарушен, я не получала с почты решение суда от МФО, суд считает, что почтовые отправления не отвечают и это не основание отменять приказ. Что делать?

Судебный приказ не подлежит апелляционному обжалованию. Обжаловать можно только определение мирового судьи, которым отказано в отмене судебного приказа.

Кто должен информировать стороны участвующие в процессе о подаче апелляционной жалобы

О поступлении жалобы информирует суд первой инстанции. Статья 325 ГПК РФ: суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.

Ребенка сбила машина. Сотрясение мозга, перелом лодыжки, правой голени. Суд не учел 8 нарушений ПДД водителем, наказание 20000 без лишения прав. Как и куда обжаловать? Обвинен ребенок, хотя эксперт дал заключение: шофер мог избежать аварии.

Пишите апелляционную жалобу на судебное постановление. Жалоба адресуется в вышестоящий суд, его название в копии судебного постановления, которая у вас на руках. Подается апелляционная жалоба в суд, который принял решение по делу.

Районный суд отклонил иск трех истцов об административном правонарушении со стороны крупной фирмы. Суд проходил с множеством процессуальных нарушений. Судья явно был на стороне ответчика. С решением суда истцы не согласны, будем подавать апелляционную жалобу.
Вопрос: как более правильно поступить – подать жалобу сразу в вышестоящий суд или в районный. Боимся, что если подадим в районный, то организуют какие-нибудь проволочки и потом жалобу не примут.

Подавайте жалобу в районный суд. Можете направить ее по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если оболгали в нанесении побоев. Районный Суд признал виновным и назначил штраф 5тыс. руб. Можно ли подать жалобу?

Обжалуйте решение суда.

В районном суде 36 дел объединены в одно производство. Рассмотрение дела проходило с участником одного истца с делом которого объединили 35 дел. Апелляционную жалобу подавать каждым истцом или одним с указанием в ней (жалобе) иных истцов? Сколько экземпляров подавать в апелляционную инстанцию?

Каждый из истцов должен самостоятельно обжаловать решение суда. Это значит, что каждый может составить отдельную жалобу или объединить их в одну общую. Или, например, апелляционная жалоба может быть не от всех, а от нескольких истцов.
При объединении жалоб в одну под жалобой должна стоять подпись каждого обжалующего и приложена квитанция госпошлины также от имени каждого обжалующего.

Судья арбитражного суда вынес решение отказать в удовлетворении исковых требований.
Налоговой инспекцией были приняты декларации с нулевыми показателями от третьего лица без доверенности. В связи с чем фирме пришлось обратиться в суд для выяснения на каком основании были приняты декларации налоговой инспекцией от третьего лица. Судом были вызваны на заседание ИФНС и третье лицо. Никто из них на судебное заседание не явились. После чего судом было принято решение об отказа в удовлетворении в иске.

При несогласии с решением обжалуйте его в апелляционном порядке.

Как написать или напечатать заявление на обжалование решения суда образец ?

Вы можете написать апелляционную жалобу от руки или напечатать ее. Делайте так, как вам удобнее.

Что означает НАИМЕНОВАНИЕ ЛИЦА, подающего жалобу

Для граждан – это фамилия, имя и отчество. Для юридических лиц – это полное наименование, включающее организационно-правовую форму.

Здравствуйте! Истец предъявил требования к двум ответчикам. Один из них по уважительной причине не смог участвовать в судебном заседании. Суд удовлетворил требования истца частично. Согласно ст. 233, 237 ГПК РФ на второго не присутствовавшего ответчика (меня, не знавшего о проведении судебного заседания, находящегося в это время в другом городе, заочное решение суда не выносится. В этом случае я не могу отменить заочное решение, а только имею право подать апелляционную жалобу. В ней я могу предъявить свои требования, обстоятельства и доказательства? Или я только могу оспаривать выводы, применяемые законы, доводы суда и т.д.?

Согласно статье 330 ГПК РФ в случае рассмотрения дела без вашего надлежащего извещения решение суда подлежит безусловной отмене, а дело в апелляционной инстанции подлежит рассмотрению по правилам первой инстанции, без каких-то ограничений. Поэтому вы будете вправе заявлять свои требования, указывать на новые обстоятельства и представлять любые доказательства.

Апелляционная жалоба на решение районного суда подается в краевой суд?

В вашем случае апелляционная жалоба адресуется в Краснодарский краевой суд. а подается через районный суд, принявший обжалуемое решение.

За полтора часа до суда поднялось давление и на скорой увезли в больницу. Обследование заняло 3,5 часа. Дозвонились по телефону, но суд уже начался и отказали в принятии причины отсутствия без документов из больницы. Объяснили, что кто-то должен был привезти до начала суда. Такой возможности не было физически. Суд состоялся без меня в качестве ответчика и свидетелей с моей стороны. Истец мог клеветать без ограничений. Частично его требования удовлетворили. Как оспорить решение суда?

Пишите апелляционную жалобу с ходатайством о допросе свидетелей в апелляционной инстанции.
Мы всегда рекомендуем ответчикам представлять письменные отзывы на исковое заявление с приложением всех доказательств в ходе подготовки к рассмотрению дела. Это гарантирует учет доводов ответчика и исследование представленных им доказательств при вынесении решения в суде первой инстанции.

Какие статьи применить, если судья: 1. Проводила заседание без уведомления и принимала документы без присутствия второй стороны, не знавшим об этом. 2. Не приобщила в дело документы, поданные на заседании суда, а решение уже вынесла, и в решении об этих документах ни слова.
3. Если судья по заявлению истца отказавшегося от 2-х пунктов претензий, судья вынесла определение, но в преамбуле к решению опиралась на эти пункты. 4. Если все были извещены о переносе заседания, а представитель юр. компании даже явился, но ему дали извещения на следующий суд, сказав, что перенесено заседание а заседание было проведено другим судьей в отсутствии всех.

При подаче апелляционной жалобы достаточно перечислить все допущенные судом нарушения и сослаться на статью 330 ГПК РФ.

Райнный суд г. Ижевска УР вынес заочное решение по гражданскому делу. Апелляционную жалобу подавать в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики?

Апелляционная жалоба будет адресована в республиканский суд, а подается через районный.

Здравствуйте, апелляционную жалобу могут подавать только ответчик или можно и близким родственникам?

Апелляционную жалобу может подать только ответчик (другие лица, которые принимали участие в деле) или представитель. Близкие родственники, если они не являются законными представителями ответчика или у них отсутствует доверенность на право подачи апелляционной жалобы, таким правом не наделены.

Должен ли адвокат вернуть мне аванс, если мы проиграли дело? В том числе и по его вине (неявка на заседание) и апелляционную жалобу уже составлял другой адвокат.

Читайте условия письменного договора с этим юристом. Если он не выполнил условия или выполнил не полностью, вы вправе требовать возврата уплаченной суммы или соразмерного ее уменьшения.

В апелляционной жалобе можно ли просить применить срок исковой давности?

Вы можете ссылаться на это условие только в том случае, если уже ссылались на него в суде первой инстанции или не смогли этого сделать там по какой-то объективной причине.

Уплачивается ли госпошлина при подаче апелляционной жалобы, если речь идёт о порядке общения с ребёнком?

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче апелляционной жалобы заявитель уплачивает государственную пошлину в размере 50 % от гос.пошлины как при подаче иска неимущественного характера. Из буквального толкования п. 15 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины освобождены только истцы – при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.
Ряд судей распространяют льготу НК РФ на уплату государственной пошлины, а ряд оставят апелляционную жалобу без движения.

Ссылка на основную публикацию