Как быть, если не выдают паспорт гражданина РФ?

Куда обратиться и как получить паспорт, если не получал никогда?

Содержание статьи

ПОлучение документов

Мне 25 лет. Всю жизнь проживаю в г. СПб. На данный момент, я никогда не имел документов(паспорта). Есть свидетельство о рождении, аттестат из школы, и вообщем то всё. 7 лет я оббиваю пороги УФМС, но всё безуспешно. Помочь не могут, только просят собрать справки, которые без документов не дают. У меня нет прописки. Я не могу обслуживаться в поликлинике. Моему сыну 4 года, а он под фамилией сожительницы, я не могу устроиться на работу. И как жить я не предполагаю. Мама с 2005 года гр. Украины. Отец без вести пропавший. Куда мне обращаться за реальной помощью? И могут ли мне помочь вообще?

Основанием для получения или замены паспорта являются: достижение 14-ти, 20-ти, 45-летнего возраста. В соответствии с п. 35 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданами в 30-дневный срок с момента наступления оснований для выдачи или замены паспорта (при этом следует учитывать, что паспорт считается недействительным с момента наступления оснований для его замены). В случае нарушения указанного срока (30 дней) граждане привлекаются к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает наложение штрафа от 1,5 до 2,5 тысяч рублей.

В соответствии с п.34 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации от 07.12.2009 г. №339, для получения паспорта гражданин представляет:

1. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П

2. Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении.

3. Две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Размер изображения овала лица на фотографии должен занимать не менее 80 процентов от размера фотографии. Размер изображения головы на фотографии должен составлять в длину от 32 до 36 мм, в ширину – от 18 до 25 мм.

4. Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака).

5. Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу и замену паспорта, размеры и порядок взимания которой установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Основанием для отказа в выдаче паспорта является:

1)отсутствие у лица гражданства Российской Федерации;

2)недостижение гражданином возраста 14-ти лет;

3)непредставление документов, указанных в пунктах 34, 35, 36 Административного регламента, за исключением документов, необходимых для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);

4)несоответствие размера и количества личных фотографий требованиям, предусмотренным пунктом 34.3 Административного регламента;

5)отсутствие квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины.

Таким образом, Вам следует обратиться в ФМС, а в случае письменного отказа или бездействия, приведших к невыдаче паспорта, необходимо обращаться в суд или вышестоящий орган. Лучше в суд. Заявления по делам данной категории, подсудные районным судам, подаются в суд по месту нахождения (по месту фактического расположения) органа государственной власти, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. При этом необходимо иметь в виду, что частью 2 статьи 254 ГПК РФ предусмотрена альтернативная подсудность для заявителей-граждан. Эти лица вправе по своему усмотрению подать заявление об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых наступили указанные в статье 255 ГПК РФ последствия, в суд по месту своего жительства. Заявления подаются в трехмесячный срок с момента, когда Вы узнали о том, что Ваше право нарушено.

Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должно отвечать требованиям, предусмотренным абзацем вторым части 1 статьи 247 и статьей 131 ГПК РФ, в части, не противоречащей особенностям производства по делам данной категории, установленным главами 23 и 25 ГПК РФ. В нем, в частности, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия).

К заявлению об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, государственных служащих необходимо приобщать копию заявления, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, сведения, подтверждающие факт принятия оспариваемых решений, совершение оспариваемых действий или бездействия (часть 1 статьи 246, статья 132 ГПК РФ).

В соответствии с положениями части 1 статьи 257 ГПК РФ соответствующий орган (его структурное подразделение), принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие) являются заинтересованным лицом. То есть в заявлении орган указывается в таком качестве, а не в качестве, например, ответчика.

По делам данной категории обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган, который принял оспариваемое решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствие с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих”, “принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. Так, установив, что письменное обращение, поступившее должностному лицу, не рассмотрено в течение предусмотренного частью 1 статьи 12 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” срока, суду следует признать бездействие этого должностного лица незаконным и обязать его рассмотреть обращение заявителя в установленный судом срок, не предрешая существа решения, которое должно быть принято.

При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суду необходимо указать: либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению; либо на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.В зависимости от того, бездействие у органа или письменный отказ и нужно формулировать свои требования”.

Как получить паспорт

здравствуйте подскажите пожалуйста мне 28 лет я никогда не получал паспорт жил за границей на кипре с россии уехал когда мне было 12 лет есть вкладыш что у меня есть гражданство получено 1994 г и свидетельство о рождение имеется квартира в собственности на мать я тоже прописан в этой квартире родители и мать и отец имеет российский паспорт со мной приехал отец как получить паспорт подскажите пожалуйста

Здравствуйте, обращайтесь в ФМС РФ и получайте паспорт. Документы, подтверждающие Ваше гражданство РФ — свидетельсво о рождении и вкладыш о гражданстве. Родители Ваши граждане РФ, прописка также в порядке, так что проблем не будет. Два фото сделайте (цветные или чёрно — белые, формат узнайте заранее), размер госпошлины также узнайте заранее.

Как получить паспорт

Как получить паспорт, если моему мужу 22года, живем мы сейчас в России, есть 4 месячный ребенок..сам он из Узбекистана.. паспорта у него небыло никогда. в связи с обстоятельствами ему пришлось приехпть в Россию еще 10 лет назад, по-этому там паспорт не успел сделать. у него есть только свидетельство о рождении. что делать?как получить паспорт?обязательно ли ехать в Узбекистан?

Получение гражданства РФ представляет собой очень сложную
процедуру, которая строго регламентирована российским законодательством.
При приеме в российское
гражданство в упрощенном порядке снимается требование о сроке
постоянного проживания в России (но не условие иметь вид на жительство,
за исключением ряда случаев).

В упрощенном порядке могут быть приняты в российское гражданство люди:

1. имеющие хотя бы одного родителя с российским гражданством
и проживающего в России;

2. проживавшие и проживающие в бывших республиках СССР,
не получившие гражданства этих стран лица без гражданства, бывшие
граждане СССР;

3. получившие среднее профессиональное или высшее профессиональное
образование после 1 июля 2002 года в российских образовательных
учреждениях граждане бывших республик СССР;

4. родившиеся в РСФСР и имевшие гражданство бывшего СССР;

5. проживающие в России и состоящие в браке
с российским гражданином не менее трех лет;

6. нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних дееспособных
детей — граждан России;

7. нетрудоспособные люди, прибывшие в Россию из бывших республик
СССР и зарегистрированные по месту жительства в России на 1
июля 2002 года;

8. бывшие граждане СССР, прибывшие в Россию из других бывших
республик СССР и зарегистрированные в России по месту жительства
на 1 июля 2002 года, либо получившие разрешение на временное
проживание в России или вид на жительство, если они до 1
июля 2009 года заявят о своем намерении приобрести российское гражданство;

9. ветераны Великой Отечественной войны;

10. некоторые категории детей и недееспособных лиц.

Заявление по вопросам гражданства Российской
Федерации и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства
Российской Федерации, подаются по месту жительства заявителя лично. Заявление
составляется в двух экземплярах (каждый на бланке) на русском языке по форме,
соответствующей конкретным основаниям приобретения гражданства Российской
Федерации.
Заявление считается принятым к
рассмотрению со дня подачи заявителем всех необходимых и надлежащим образом
оформленных документов с личной подписью заявителя и датой. Отказ в рассмотрении
заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и иные нарушающие
порядок производства по делам о гражданстве Российской Федерации и порядок
исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации действия
должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности
должностному лицу либо в суде.

— документы,
удостоверяющие личность;
— заявление на получение гражданства РФ в двух экземплярах;
— 2 фотографии (матовые);
— квитанция об оплате госпошлины;
— документ, подтверждающий гражданство СССР в прошлом (свидетельство о рождении)

— иные документы,
подтверждающие право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.

ProPassport.RU – Всё об общегражданском паспорте

Не выдали вовремя паспорт, куда жаловаться?

Вовремя не выдачи паспорт, куда жаловаться?

Часто люди обращаются с вопросами относительно подачи жалоб на затягивания сроков выдачи паспорта, будь-то замена или восстановление паспорта. Попробуем помочь разобраться, в вопросе, что делать и куда обращаться в случае, если не выдают паспорт вовремя, затягивают сроки, ничего конкретного не говорят и футболят.

Сроки выдачи паспорта

  • 10 рабочих дней – При обращении гражданина на получение паспорта по месту постоянной регистрации, при условии, что гражданин не менял гражданство.
  • 30 дней – При обращении гражданина на получение паспорта по месту временной регистрации или по месту обращения. (ранее было до 2ух месяцев)
Читайте также:  Какое ходатайство можно написать в суд с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии ответчика?

Ознакомиться с полным текстом можно в разделе “положение о паспорте”.

16. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В случае обращения гражданина в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением), если утраченный (похищенный) паспорт выдавался другим территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, паспорт оформляется в 30-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и представления паспорта, подлежащего замене, документов, указанных в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личных фотографий.

В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личных фотографий через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг паспорт оформляется в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, и не позднее чем в 3-дневный срок передается должностному лицу многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг для выдачи его гражданину.

Указаны максимальные сроки в который должен быть выдан паспорт, то есть оказана государственная услуга заявителю. Подробнее в разделе “Сроки выдачи паспорта”.

Почему бывают задержки по выдаче паспортов?

В связи с несовершенством общей системы взаимодействия между ведомствами, базы и присутствия в данной системы человеческого фактора случается так что сроки получения паспорта затягиваются, а человеку ничего конкретно не говорится, рассмотрим основные ситуации по задержки выдачи паспорта (варианты, когда заявитель указал не верные данные или предоставил подложные документы – не рассматриваем, исходим из того, что все документы предоставлены верно ):

  • Не подтверждается гражданство – обычно с этим сталкиваются граждане получившие гражданство РФ (особенно данная проблема актуальная для бывших граждан Украины проживающих в Крыму, кто вступал в гражданство РФ после проведения референдума ).
  • Не приходит ответ на запрос с места выдачи паспорта, на каком основании он был выдан.
  • Халатность сотрудника, человеческий фактов (этого больше всего).

Что делать, если вовремя не выдают паспорт?

На сайте Propasssport.ru в разделе “порядок обжалования” чётко прописано кто за что несет ответственность и кому и как жаловаться, но попробуем более простым языком ответить на данный вопрос в рамках данной статьи.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются:

  • руководителю подразделения – на действия (бездействие) подчиненных ему сотрудников;
  • руководителю территориального органа – на действия (бездействие) руководителей и иных сотрудников подразделений;
  • директору ФМС России и его заместителям по курируемым направлениям деятельности – на действия (бездействие) руководителей и иных сотрудников территориальных органов, сотрудников центрального аппарата ФМС России.

137. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услуги, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 “О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации” органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

138. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

139. Жалоба должна содержать:

  • наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

140. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

141. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

142. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 141 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

143. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

144. Заявители вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

Проблема незаконного паспорта гражданина РФ (паспорта гражданина РФ, выданного в нарушение установленного порядка)

В последние годы всё чаще и чаще российские паспорта в соответствии с заключениями территориальных органов МВД России (ранее, до апреля 2016 года – Федеральной миграционной службы России) признаются выданными в нарушение установленного порядка – незаконными паспортами, а значит, и недействительными из-за отсутствия у их обладателей гражданства России.

Такие факты на сегодняшний день уже не являются исключениями, а указанная тенденция приобретает по-настоящему массовый характер. Чтобы убедиться в этом, достаточно ознакомиться с комментариями посетителей нашего сайта к данной статье.

Всё это говорит о большой актуальности проблемы незаконного паспорта гражданина РФ.

Суть проблемы незаконного паспорта

Хотелось бы сразу же оговориться, что рассматриваемая в данной статье проблема не имеет никакого отношения к встречающимся иногда на практике случаям оформления паспортов гражданина России на утраченных или похищенных бланках, либо содержащих признаки подделки.

Здесь всё понятно, указанный факт всё равно будет выявлен при предъявлении такого паспорта в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина России в те или иные органы, учреждения, организации и т.д. Ведь соответствующие базы данных на утраченные или похищенные бланки паспортов гражданина РФ созданы, к ним имеют доступ многие заинтересованные ведомства.

Также, достаточно просто выявляются российские паспорта, имеющие признаки подделки.

Речь в данной статье, а также в данном разделе нашего сайта пойдет о более серьёзной, и достаточно сложной с юридической точки зрения проблеме.

При этом ситуация выглядит примерно следующим образом: человек (обычно, уроженец какой-либо республики бывшего СССР), прибыв ранее (как правило, после 06.02.1992 года) на территорию России и получив российский паспорт установленного образца, со всеми необходимыми, законными реквизитами в уполномоченном на это органе (паспортном столе, паспортно-визовой службе, подразделении ФМС России – в зависимости от времени получения) в один «прекрасный» момент, при замене указанного документа (возможно, при замене не в первый раз), при получении загранпаспорта (возможно, не первого) или оформлении наличия гражданства РФ детям, а так же при обращении в МВД России по другим вопросам или в другие органы и учреждения вдруг узнаёт, что паспорт гражданина РФ, выданный на его имя, является незаконным паспортом (необоснованно выданным паспортом, паспортом, выданным в нарушение установленного порядка, сомнительным паспортом и т. д. и т. п.).

В данном разделе нашего сайта мы говорим о дикой, нелепой и абсолютно абсурдной ситуации, когда у законопослушных людей чиновники изымают или признают незаконным и недействительным основной документ, удостоверяющий личность человека – паспорт гражданина РФ, и этим самым делают его абсолютно бесправным «негражданином».

Вопиющая несправедливость и дикость проблемы незаконного паспорта заключается ещё и в том, что указанный документ эти же самые чиновники или их «предшественники» и «коллеги» выдали человеку ранее.

Следует отметить, что признавая российские паспорта выданными в нарушение установленного порядка, и даже изымая их (такая практика ранее существовала), должностные лица проявляли и проявляют в настоящее время просто фантастическое «рвение» и удивительное желание выслужиться перед начальством.

При этом они так же, как и их «коллеги» ранее, из-за своей некомпетентности, ошибок, а зачастую и корыстных побуждений сами допускают нарушения, т.е. нередко так же выдают российские паспорта в нарушение установленного законодательством порядка.

Правовая помощь при получении законного паспорта

В соответствующих статьях нашего сайта мы рассматриваем абсолютно законные способы положительного разрешения данной проблемы.

Мы постарались изложить наиболее распространённые случаи признания паспортов незаконными, возможную при этом последовательность действий человека, эффективные способы, методы общения с соответствующими чиновниками, а также самые оптимальные, абсолютно легальные варианты разрешения проблемы незаконного паспорта гражданина РФ.

Надеемся, что изложенная информация поможет вам разрешить уже возникшую или гипотетически возможную проблему незаконного паспорта гражданина РФ, прольёт свет на некоторые её аспекты, которые тщательно скрываются чиновниками МВД России, позволит более грамотно общаться с должностными лицами, в том числе с использованием варианта «письменного общения» при отстаивании законных прав.

Мы также надеемся, что результатом будет скорейшее и относительно безболезненное разрешение указанной проблемы.

При этом, если у вас возникнут какие-либо трудности, неясности или уточняющие вопросы, на любой стадии законного разрешения проблемы незаконного паспорта, обращайтесь, поможем.

Ведь во многих случаях, целесообразно обратиться за грамотной правовой помощью к квалифицированным юристам, имеющим соответствующий положительный опыт разрешения подобных дел, например, в случае нарушения ваших прав или волокиты, не профессионализма и умышленного затягивания чиновниками процедуры получения законного паспорта гражданина РФ.

Получение паспорта

У меня знакомый не получал никогда паспорт,ему 35 лет!Из документов только свидетельство о рождении!С чего начинать и как действовать чтобы стать полноправным гражданином РФ?

Ответы юристов ( 1 )

Здравствуйте Иван! Для начала вы можете ознакомиться с информацией портала Федеральной Миграционной Службы:

Паспорт Гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

«В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации утвержденыПостановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 .

Сроки и последовательность административных процедур (действий) ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений, а также порядок взаимодействия ФМС России, территориальных органов и их подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации определяет Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 30 ноября 2012 г. № 391.

Срок действия Паспорта гражданина Российской Федерации:

  • от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
  • от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
  • от 45 лет — бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней с момента наступления обстоятельств, подлежащих для замены паспорта.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Внимание!
«Ответственность за несвоевременную подачу документов о выдаче, замене паспорта предусмотрена статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ и влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей»

Выдача, замена паспортов:

Выдача (замена) паспорта производится ФМС России (в пределах компетенции), ее территориальными органами и подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

  • Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта.
  • Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС на территории Российской Федерации по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности представления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) в случае регистрации рождения компетентными органами иностранного государства, а также при подтверждении органом ЗАГС на территории Российской Федерации невозможности выдачи свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении), паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения.
  • Две личные фотографии (идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи заявления о выдаче (замене) паспорта) в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Размер изображения овала лица на фотографии должен занимать не менее 70 — 80 процентов вертикального размера снимка. Размер изображения головы на фотографии должен составлять в высоту от 30 до 32 мм, в ширину от 18 до 22 мм. Изображение на фотографии размещается таким образом, чтобы свободное верхнее поле над головой составляло 5 (±1) мм.
  • Документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте:
  • Документы воинского учета (при наличии соответствующего основания);
  • Свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта);
  • Свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии);
  • Документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (при наличии регистрации по месту жительства).
  • Реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины. Банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины указаны на всех официальных интернет-сайтах территориальных органов ФМС России соответствующих регионов Российской Федерации.
  • При обращении за получением паспорта в случае приобретения гражданства Российской Федерации, гражданин дополнительно представляет документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также в случае если гражданин постоянно проживает или проживал за пределами Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации и желает получить паспорт.
  • Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения национальные документы, удостоверяющие их личность.
  • Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Правильность перевода должна быть нотариально удостоверена в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
  • При обращении по вопросу замены паспорта, гражданин представляет паспорт, подлежащий замене.

Граждане, постоянно проживавшие за пределами Российской Федерации и прибывшие к месту жительства на территорию Российской Федерации, а также постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, для выдачи паспорта представляют документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, представляют национальные документы, удостоверяющие их личность.

Внимание!
Гражданин вправе не представлять документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, выданные в связи с изменением гражданства на территории Российской Федерации, а только указать в пункте 8 заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П (приложение № 1 к Административному регламенту) сведения о территориальном органе, принявшем решение об изменении гражданства.
В случае первичного получения паспорта лицом, приобретшим гражданство Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, гражданин указывает сведения о дате приобретения гражданства Российской Федерации, и органе, принявшим решение об изменении гражданства.

В случаях утраты, хищения паспорта гражданина Российской Федерации:

При утрате (хищении) паспорта гражданин представляет письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен (похищен) паспорт, заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, две личные фотографии установленного образца, а также реквизиты квитанции об оплате государственной пошлины .

При похищении паспорта гражданин обращается с заявлением в орган внутренних дел Российской Федерации и вправе предоставить в подразделение талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии, предусмотренный приложением № 6 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденному приказом МВД России от 1 марта 2012 г. № 140 .

Внимание!
Гражданин вправе не представлять талон-уведомление. При его непредставлении гражданин должен указать в заявлении произвольной формы, когда и в какое подразделение органов внутренних дел Российской Федерации он обращался по факту похищения паспорта.

В случаях, когда меры по установлению личности не дали положительных результатов (не сохранилась картотека с заявлениями о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, адресно-справочные учеты и другое), гражданином дополнительно представляются имеющиеся у него документы (свидетельство о рождении, заключении (расторжении) брака, военный, профсоюзный, охотничий билеты, справка об освобождении из мест лишения свободы, основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, трудовая книжка, пенсионное, водительское и иные удостоверения).

Уплата государственной пошлины:

  • За выдачу паспорта гражданина Российской Федерации — 300 рублей.
  • За выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность — 1500 рублей.»

Ссылка.

Процедура получения паспорта после оформления гражданства РФ

Россияне, достигшие четырнадцатилетнего возраста, должны располагать гражданским паспортом. Данный документ служит удостоверением личности в России.

Аналогичные требования распространяются на взрослых жителей страны, которые оформили гражданский статус и не понимают, что делать дальше и куда обращаться.

Как получить гражданство РФ, способы и процедура

Оформить гражданский статус могут иностранные граждане, лица без гражданства, соответствующие следующим критериям:

  • проживание в государстве на протяжении пятилетнего периода после приобретения вида на жительство. Выезжать из страны разрешается, но максимум на трехмесячный срок за один год. Период обязательного проживания по ВНЖ возможно уменьшить до 12 месяцев, если мигрант располагает достижениями в области науки, техники, культуры; является высококвалифицированным специалистом; имеет беженский статус; получил политическое убежище;
  • принятие обязательства по соблюдению законодательства государства;
  • наличие официально подтвержденного источника средств к существованию;
  • отказ от гражданской принадлежности к другой стране. От другого гражданства разрешается не отказываться в ситуациях, предусмотренных заключенными между странами соглашениями;
  • знание государственного языка.

В стандартном порядке гражданский статус можно приобрести за 8 лет. Иностранцы, которые располагают основаниями на приобретение гражданства в ускоренном порядке, могут сделать гражданство за 1-3 года.

Исполнив все требуемые формальности и предоставив бумаги в учреждение миграционной службы, эмигрант должен дожидаться принятия решения по заявлению. Процедура занимает немало времени, есть шанс отказа.

Получить информацию о статусе рассмотрения заявления можно либо в учреждении ГУВМ МВД, либо на интернет-сайте данной государственной структуры.

Каковы действия после оформления

Оформив документ, который подтверждает приобретение гражданства, дальше мигрант должен подготовить прочие нужные документы и составить ходатайство на выдачу паспорта. Срок оформления гражданского паспорта после ВНЖ, зависит от метода подачи документов в учреждение Министерства внутренних дел. Подать бумаги через веб-портал государственных услуг невозможно.

Этапы оформления паспорта РФ

После приобретения гражданского статуса иностранцу нужно выполнить следующие действия:

  • подготовить установленный законодательно пакет документов;
  • сделать фотографии;
  • заплатить госпошлину;
  • несколько раз посетить миграционные учреждения.

Лишь после приобретения паспорта человек получает все права и возможности, которые гарантированы российской Конституцией.

После выдачи паспорта понадобится изменить данные нескольких документов. Мигранту потребуется выполнить такие процедуры:

  1. Оформление постоянной прописки (не позднее семи дней после приобретения паспорта).
  2. Замена СНИЛС в ПФР.
  3. Замена ИНН в ФНС.
  4. Замена полиса обязательного медицинского страхования.
  5. Уведомление банковской организации о смене паспортных данных (при наличии счетов и карт).
  6. Постановка на учет в военный комиссариат (для военнообязанных).

Если мигрант не сделает прописку в течение недели, к нему будут применены штрафные санкции. Штраф за отсутствие регистрации в российских регионах равняется двум-трем тысячам рублей, в МО и Петербурге – трем-пяти тысячам.

На смену СНИЛС выделяется срок 5 рабочих дней. Эмигранту потребуется взять в учреждение ПФР паспорт, старый СНИЛС. В Пенсионном фонде новоиспеченному россиянину понадобится составить ходатайство.

Перечень документов

Когда иностранец выберет учреждение, в которое станет подавать заявление, ему будет необходимо собрать требуемые документы. Рекомендуется приготовить весь комплект обязательных документов сразу, чтобы потом не совершать лишних визитов в службу миграции.

В список документов, которые предъявляются в миграционную службу, входят:

  • паспорт гражданина иностранного государства либо документ, который удостоверяет личность человека без гражданского статуса;
  • свидетельство о рождении заявителя;
  • свидетельства о рождении детей иностранца, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста;
  • брачное либо бракоразводное свидетельства (если заключался брак/оформлялся развод);
  • ходатайство на выдачу паспорта при получении российского гражданского статуса по форме 1-П. Данное заявление возможно заполнить вручную либо посредством компьютера;
  • 2 фотоснимка паспортного формата;
  • платежка, подтверждающая, что заявитель уплатил госпошлину. В текущем году она равняется трем сотням рублей;
  • военный билет (если заявитель является военнообязанным).

Также необходимо заполнить заявление на выдачу паспорта.

Куда обращаться

Подавать подготовленные документы требуется в отделение Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. Эта структура унаследовала полномочия Федеральной миграционной службы.

Возможные препятствия

ФЗ «О гражданстве» включает в себя условия, на которых мигрант может приобрести паспорт. При выполнении процедуры оформления документа могут возникнуть различные сложности:

  1. Паспорт гражданина иностранного государства либо удостоверение личности человека без гражданства потеряны, непригодны к использованию. В подобной ситуации можно составить объяснительные записки либо предоставить иные документы, которые подтверждают личность.
  2. Информация в документах либо их переводах не совпадает с реальностью.
  3. Заявитель предоставил не все нужные данные.
  4. Документы были поданы в консульство дипломатического представительства РФ, расположенное в государстве пребывания заявителя.

Каждый нестандартный случай рассматривается в индивидуальном порядке.

Если новый паспорт без отчества

В паспортах множества государств, в отличие от РФ, нет строки с отчеством человека. Это приводит к возникновению трудностей при оформлении паспорта Российской Федерации. В такой ситуации необходимо предоставить свидетельство о рождении, в котором имеется информация об отце заявителя. Отчество, которое образовано из имени отца, будет прописано в паспорте России.

Нужно ли сдавать национальный паспорт

Делая паспорт РФ, сотрудники миграционной службы не располагают правом изымать национальный паспорт, который принадлежит иностранцу. Законы страны не налагают на эмигрантов обязанности отдавать национальные паспорта. Следовательно, у иностранца, который сделался гражданином России, может быть сразу два паспорта. Однако в РФ он будет считаться только россиянином. Исключением являются таджикистанские граждане, которые могут обладать двойным гражданством с Россией.

Тематическое видео

Предлагаем посмотреть видео-сюжет о получении российского паспорта после того, как оформили гражданство России:

Какой паспорт РФ может быть признан незаконным и почему?

Поделится в соц. сетях:

Необоснованная выдача российских паспортов без соблюдения процедуры их получения признается незаконной.

В теории это очевидно, но на практике для законопослушного гражданина дело может обернуться неприятностью.

О незаконных паспортах в России, почему законопослушные граждане могут иметь недействительный документ, как не допустить признания паспорта незаконным и какими могут быть действия ФМС при подозрении незаконного паспорта читайте в этой статье.

Документ вне закона. Что такое незаконный паспорт РФ

По данным ФМС от 2013 года около 80 тысяч человек были лишены российского гражданства.

Причиной послужило нарушение закона «О гражданстве» от 1992 года.

Ситуация, когда паспорта выдаются в нарушение установленного порядка, признаются незаконными.

Нарушения могут произойти:

  1. по вине сотрудников УФМС
  2. по вине отдельных граждан, которые не следуют букве закона
  3. «без вины виноватые» — люди, которые во время принятия закона «О Гражданстве» не имели постоянную регистрацию на территории РФ

Владельцы основного документа незаконно проживали на российской территории. В группу риска попали даже те, кто относительно недавно получил гражданство РФ и оформил паспорт России.

Что говорить о сотнях похожих историй, когда жители России по истечении 18-20 лет узнают о незаконной выдаче своего паспорта?

В 90-е годы или немного позже они приезжали в Россию из республик бывшего СССР, жили, работали, обзаводились семьями. Потом выяснялось, что паспорта граждан объявлялись вне закона.

Группа риска. Чей паспорт может быть признан незаконным

Причины необоснованной выдачи паспортов:

  • бюрократические просчеты сотрудников ФМС (например, неправильно установленная статья, на основании которой человек стал гражданином РФ)
  • утеряна карточка прописки (регистрации) гражданина
  • отсутствие возможности подтвердить российское гражданство
  • коррупция

Приведен далеко не полный список, вследствие которых, в любом паспорте могут обнаружиться ошибки и документ станет незаконным.

Проблемные категории граждан:

  1. Лица, оформившие гражданство РФ в консульствах или диппредставительствах России за ее территорией.В Консульских отделах Посольства России в некоторых странах бывшего СССР отмечены случаи утраты документов.Ошибки при внесении информации в базу и передача их в ФМС России также могут стать причиной
  2. Несовершеннолетние дети, чьи родители прибыли на ПМЖ в Россию. Они были признаны гражданами РФ на признании факта рождения в России.На дату 06.02.1992 г. родители жили в республиках бывшего СССР, но не в России. Несовершеннолетних детей, родившихся за пределами России, в течение долгого времени также признавали гражданами РФ.Впоследствии паспорта этих граждан были признаны недействительными. Здесь соблюдаются иные правила законодательства. В противном случае паспорт становится незаконным
  3. Члены семей военнослужащих, которые на дату 06.02.1992 г. проходили воинскую службу под юрисдикцией России за ее пределами. Военнослужащие признавались гражданами РФ, а члены семьи должны были оформить гражданство и российский паспорт.В воинских частях по месту службы члены семьи военнослужащего получали вкладыши в паспорта гражданина СССР и в свидетельства о рождении. Тогда это был документ, который подтверждал российское гражданство

В случае выдачи паспорта гражданина РФ на основании вкладыша, документ является незаконным. Во время массовых проверок паспортов большое количество людей впервые узнали, что незаконно живут в России

Признаки незаконного паспорта

Как определить, почему сотрудники УФМС могут заподозрить в выдаче документа в обход закону? Заявителя должны насторожить некоторые моменты.

Когда оттягиваются сроки в предоставлении государственной услуги:

  • гражданин обратился с заявлением о замене паспорта по достижению возраста 45 лет или с другой причиной по замене паспорта
  • задержка в получении загранпаспорта
  • оформление российского гражданства ребенку
  • регистрация по месту жительства
  • регистрация по месту временного пребывания и т.д.

Ситуацию по замене паспорта надо держать под контролем. От сотрудников ФМС придется услышать некоторые небылицы об очередной проверке, либо какие-то другие оправдания.

Но какая бы ситуация не возникла, у заявителя есть законное право требовать соблюдение установленных сроков

Сотрудники УФМС могут делать проверки, в том числе на обоснованность и законность выдачи паспорта гражданина РФ. Но это не повод, чтобы нарушать сроки предоставления государственных услуг

В такой ситуации не надо нервничать, спорить. Однако, стоит дать понять, что у вас есть право обратиться в вышестоящие инстанции для решения этого вопроса.

Работник УФМС требует представить дополнительные документы:

  • домовая книга
  • трудовая книжка
  • справка из военкомата
  • военный билет
  • страховой полис
  • медицинские справки
  • прочие доказательства того, чем заявитель может подтвердить постоянное проживание на территории России

Вы никому ничего не обязаны доказывать. Поэтому можете отказаться от указания донести дополнительные справки и документы

Какой паспорт считается незаконным

Сотрудники УФМС, таким образом облегчают себе жизнь, перекладывая свою работу на заявителя. В случае необходимости, они самостоятельно делают запросы без вашего участия

Объяснительная заявителя с подробными обстоятельствами получения гражданства РФ и паспорта. В ней заявитель должен будет указать дату приезда в Россию, время и место прописки.Это основной признак того, что есть сомнения в законности получения российского паспорта. Далее на основании объяснительной последует служебное расследование на предмет подлинности документа

Законодательство не накладывает обязанность на гражданина писать объяснительную. Следовательно, заявитель имеет право отказаться от требования сотрудника ФМС

Не обязательно будут присутствовать описанные признаки. Но проявятся подозрительные действия со стороны госслужащих. Должностное лицо может в короткий срок сообщить заявителю о том, что его паспорт является недействительным.

Стандартная ситуация, когда при выдаче была нарушена процедура, не обоснована или сомнительна. Далее проводятся проверки, за которыми могут следовать незаконные действия со стороны должностных лиц.

Доказывать должны сотрудники ФМС, но не наоборот!

Что делать, чтобы не допустить признания паспорта незаконным

Со стороны сотрудников УФМС заявитель становится чуть ли не подозреваемым или соучастником выдачи незаконного паспорта.

Не стоит рассчитывать на помощь чиновников даже в плане квалифицированной консультации, как можно выйти из сложившейся ситуации.

Вам ясно дадут понять, что заявитель должен свои вопросы решать сам без участия должностного лица.

Прежде чем давать показания и объяснять подробности, надо получить профессиональную консультацию квалифицированного юриста. В дальнейшем это поможет избежать негативных последствий.

Своевременная юридическая помощь оградит заявителя от некорректных действий должностных лиц ФМС. Появится шанс аргументированно доказать законность паспорта гражданина РФ

При необходимости лучше настоять на проведении проверок, подтверждающих российское гражданство.

При самом худшем раскладе событий, когда подозрения сотрудника миграционной службы подтвердились, юрист с высокой квалификацией поможет не оказаться в ситуации «без вины виноватый».

В противном случае все обвинения тяжким грузом лягут на плечи заявителя, но не на сотрудника паспортного стола. При оформлении нового паспорта это поможет избежать очередных проблем.

Опыт работы – с 2001 года. С 2005 является почетным членом Московской городской коллегии адвокатов. Эксперт в области миграционного права.

Читайте также:  Куда жаловаться на управляющую компанию в Москве?
Ссылка на основную публикацию