Как пожаловаться уполномоченному по правам человека на представителя власти?

Подать жалобу

«Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Ленинградской области (далее – заявители), на решения, действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (далее – территориальные органы федеральных органов исполнительной власти), органов государственной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области (далее – государственные органы Ленинградской области), органов местного самоуправления Ленинградской области (далее – органы местного самоуправления), организаций федерального подчинения, региональных и местных организаций, а также должностных лиц указанных органов и организаций (далее – должностные лица), повлекшие за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина»

Закон Ленинградской области от 23.03.2016 № 13-оз «Об Уполномоченном по правам человека в Ленинградской области»

Ежедневно с понедельника по пятницу с 9.00 до 16.00 сотрудники аппарата Уполномоченного осуществляют прием граждан по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Замшина, д.6.

1. Как обратиться к Уполномоченному

1. Как обратиться к Уполномоченному

В каких случаях обращаются к Уполномоченному?


Обращаться к Уполномоченному стоит тогда, когда исчерпаны все иные правовые возможности, т. е. обращения в органы, которые по закону должны были решить ваше дело, результата не принесли (например, вы обращались в администрацию, Пенсионный Фонд, Росреестр и т.д.). В этом случае вы можете обратиться к Уполномоченному, жалуясь уже на те органы, которые, по вашему мнению, неправильно рассмотрели ваше дело или неправомерно отказали в решении. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие институты защиты прав и свобод граждан. Однако при этом нужно помнить, что Уполномоченный не заменяет те государственные органы, которые призваны обеспечить защиту и восстановление нарушенных прав и свобод. По закону он, в соответствии со своей компетенцией, рассматривает жалобу гражданина, повторно изучает существо вопроса и принимает необходимые меры для восстановления нарушенных прав, аргументировано обращаясь к руководителям различных органов от своего имени.

Кто имеет право обратиться к Уполномоченному?


Граждане Российской Федерации, проживающие в Ленинградской области, а также иностранные граждане и лица без гражданства или те, чьи права нарушены государственными органами или должностными лицами Ленинградской области. Заявитель должен обращаться лично. В необходимых случаях это может сделать его законный представитель. Допускаются коллективные жалобы с указанием конкретного лица для направления ответа.

Какова процедура обращения и помощи людям, столкнувшимся с нарушениями гражданских прав?


Жалоба, направленная в адрес Уполномоченного, должна содержать фамилию, имя, отчество, личную подпись, домашний адрес заявителя, адрес и наименование органа или должностного лица, решения, действия или бездействие которого обжалуются, изложение существа решений или действий, нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в административном порядке.

Уполномоченный направляет государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях которых он усматривает нарушение прав и свобод человека и гражданина, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и свобод.

В случае невыполнения рекомендаций, Уполномоченный вправе обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина, или обратиться в прокуратуру с ходатайством о проверке в установленном порядке вступившего в законную силу судебного решения.

Есть ли у Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области представители в районах?


Практически во всех муниципальных районах Ленинградской области работают общественные помощники Уполномоченного. Подробная информация, контактные данные помощников, время и место приема граждан выложены на нашем сайте Уполномоченного в разделе «Общественные помощники», а также на сайтах муниципальных районов. Граждане, которые не имеют доступа к интернету, могут узнать необходимую информацию об общественных помощниках Уполномоченного в администрациях своих районов или в приемной Уполномоченного по телефону (812) 296-60-13.

Как происходит информирование граждан о поступлении жалобы?


Информирование граждан о поступлении в аппарат Уполномоченного жалобы, его входящих реквизитах, предоставление иных справочных данных осуществляется по телефону(812) 296-60-13.

В случае направления электронного обращения заявителю в тот же день направляется информация следующего содержания:

«Сообщаю, что Ваше обращение Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области получено, зарегистрировано за №… и поступило в производство».

Сколько времени занимает рассмотрение жалобы?


Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации, однако в исключительных случаях, а также в случае направления запросов необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней, с уведомлением об этом заявителя.

Какие документы необходимо приложить к жалобе?


К жалобе в письменном виде необходимо приложить копию ответа должностного лица, государственного или муниципального органа, в котором содержится отказ, или с которым Вы не согласны.

Желательно приложить к жалобе копии решений, принятых по делу, рассмотренному в административном порядке, фотографии и иные документы, подтверждающие изложенные факты и обстоятельства.

Можно ли подать Уполномоченному электронную жалобу?


Да, можно. Обращения к Уполномоченному в форме электронного документа направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте Уполномоченного, либо путем отправки письма на адрес ombudsman47@mail.ru.

Такая жалоба равнозначна направленной почтой, рассматривается в те же сроки и с таким же вниманием.

Может ли Уполномоченный рассматривать жалобы на несогласие с вынесенным судебным решением?


Нет, это не входит в компетенцию Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области.

Я многодетная мать, проживаю в г. Ломоносов, могу ли я обратиться к Уполномоченному по правам человека в Ленинградской области для защиты своих прав на социальное обслуживание?

2. Как подать жалобу Уполномоченному

2. Как подать жалобу Уполномоченному

Чтобы обратиться к Уполномоченному, любой человек может направить письменную жалобу:
– в виде почтового отправления (195197, г. Санкт-Петербург, ул. Замшина, д.6);
– в виде электронного письма (ombudsman47@mail.ru);
– факсом: (812) 296-60-13;
– на личном приеме по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Замшина, д.6;
– через наш сайт.

Вы также можете задать свои вопросы в будние дни с 9.00 до 17.30 по телефону (812) 296-60-13 либо во время тематических «горячих линий».

В жалобе необходимо изложить:
– обстоятельства дела со ссылкой на решения, действия (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления на территории Ленинградской области, их должностных лиц, повлекших за собой нарушение прав и свобод заявителя (кем, каким решением, действием (бездействием) и какое право было нарушено);
– когда и в какой государственный / муниципальный орган заявитель в административном порядке обжаловал указанные действия (бездействия), но не был согласен с решением, принятым по его жалобе, или не получил ответ;
– фамилия, имя и отчество заявителя, адрес для почтовых отправлений и контактный телефон;
– дата и подпись.

К жалобе прилагаются копии полученных ответов, с которыми заявитель не согласен.

Жалоба может подаваться лично заявителем, его законным представителем или представителем по доверенности (копия доверенности прилагается к жалобе).

Жалобы в интересах третьих лиц не рассматриваются!

Анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются!
[Свернуть]

3. Как подать электронную жалобу

3. Как подать электронную жалобу

К рассмотрению принимаются жалобы, оформленные в виде текстового файла в формате Word, а также обращения в виде электронного письма. В них должен быть указан, в дополнение к разделу 1, адрес электронной почты, по которому Вы хотите получить ответ.

К такому обращению прилагаются необходимые документы и материалы, указанные в разделе 1, в электронной форме (фотографии документов, сканированные документы и т.д.).

Работник аппарата подтвердит факт получения письма и сообщит Вам его регистрационный номер.

Ответ заявителю будет направлен также электронной почтой в виде сканированного документа с подписью Уполномоченного.

Электронную жалобу следует направлять по адресу ombudsman47@mail.ru.
[Свернуть]

4. Какие жалобы не принимаются к рассмотрению

4. Какие жалобы не принимаются к рассмотрению

5. Как Уполномоченный ведет личный приём

5. Как Уполномоченный ведет личный приём

Несмотря на то, что офис Уполномоченного находится в Санкт-Петербурге, большую часть рабочего времени Уполномоченный и работники его аппарата проводят в области – среди населения, которое нуждается в его защите.

Руководствуясь тем, что поездка к Уполномоченному из районов области занимает фактически весь рабочий день, а также стоит немалых денег, мы делаем все возможное, чтобы упростить процедуру подачи жалобы, и относимся к обращениям, поданным в любой форме, одинаково бережно и внимательно.

Именно поэтому, если Вы хотите быть принятым Уполномоченным, Вам необходимо направить жалобу (с приложениями, указанными в разделе 1) или задать свои вопросы одним из указанных в разделе 2 способов. Уполномоченный и работники аппарата рассмотрят полученные документы, в необходимых случаях свяжутся по телефону и иными способами с органами власти и должностными лицами, имеющими к делу отношение, быстро получат дополнительные сведения и информацию. В том случае, когда представленных документов и пояснений окажется недостаточно и личные пояснения все же потребуются, Уполномоченный предложит Вам проделать этот длинный и недешевый путь в центр Санкт-Петербурга.

Кроме этого, Уполномоченный систематически проводит личные приемы граждан во время рабочих поездок по муниципальным районам Ленинградской области. Информация о приемах публикуется заблаговременно в местных СМИ, на муниципальных сайтах и на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области.

По многочисленным просьбам граждан публикуем Порядок обращения к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации

Порядок обращения к Уполномоченному регламентирован Федеральным конституционным законом
от 26 февраля 1997г. No 1-ФКЗ `Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации`.
(Принят Государственной Думой 25 декабря 1996 года. Одобрен Советом Федерации 12 февраля 1997 года.)

1. В каких целях назначается Уполномоченный по правам человека в РФ?
– Должность Уполномоченного по правам человека в РФ учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (ст. 1).

2. Каковы задачи Уполномоченного?
– Уполномоченный способствует:
а) восстановлению нарушенных прав;
б) совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
в) развитию международного сотрудничества в области прав человека;
г) правовому просвещению по вопросам прав и. свобод человека, форм и методов их защиты (ст. 1).
Федеральным законом `О международных договорах Российской Федерации` от 15 июля 1995 г. No 101-ФЗ установлено, что Уполномоченным по правам человека могут представляться рекомендации о заключении международных договоров Российской Федерации по вопросам его ведения.

3. Вы обратились к Уполномоченному. Лишает ли это Вас права обращаться в другие государственные органы, где Ваши права могут быть защищены ?
– Нет, так как деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

4. Кто имеет право обратиться к Уполномоченному?
– Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 15).

5. Жалобы на чьи решения, действия или бездействие рассматривает Уполномоченный?
– Государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе (п. 1 ст. 16). Жалобы на решения Государственной Думы или Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Уполномоченный рассматривать не вправе (п.2 ст. 16).

6. Можно ли одновременно обратиться к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации и Уполномоченному в субъекте Федерации?
– Да, так как обращение к Уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии аналогичной жалобы к рассмотрению Федеральным Уполномоченным (п.З ст. 16).

7. Существуют ли сроки давности при подаче жалобы на имя Уполномоченного?
– Да, жалоба должна быть подана не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении (п. 1 ст. 17).

8. Какие сведения должна содержать жалоба Уполномоченному?
– Фамилию, имя, отчество и адрес заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке (п.2 ст. 17).

9. Облагается ли жалоба, направляемая Уполномоченному, государственной пошлиной?
– Нет, не облагается (п.З ст. 17).

10. Могут ли направляться Уполномоченному жалобы от тех, кто содержится в СИЗО, ИВС, колониях, тюрьмах, психбольницах, приемниках-распределителях?
– Да, могут. Их жалобы просмотру администрацией мест принудительного содержания не подлежат и в течение 24 часовнаправляются Уполномоченному (ст. 19).

11. Какие действия вправе предпринять Уполномоченный, получив жалобу ?
– Он может:
1) принять жалобу к рассмотрению;
2) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
3) передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
4) отказать в принятии жалобы к рассмотрению (п.1 ст.20).

12. В какой срок Уполномоченный информирует заявителя о принятом решения?
– В десятидневный срок уведомляет заявителя. В случае начала рассмотрения жалобы Уполномоченный информирует также государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, решения или действия (бездействие) которых обжалуются (п. 2 ст. 20).

13. Обязан ли Уполномоченный мотивировать отказ в рассмотрении жалобы?
– Да, обязан (п.З ст.20).

14. Можно ли обжаловать отказ Уполномоченного в принятии жалобы к рассмотрению?
– Нет, такой отказ обжалованию не подлежит (п.З ст.20).

15. Может ли Уполномоченный предпринимать действия по защите прав граждан по собственной инициативе?
– Да, при наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты (ст. 21).

Читайте также:  Как лишить отца родительских прав без его согласия?

16. Может ли Уполномоченный, приступив к рассмотрению жалобы, обратиться к компетентным государственным органам или должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению ?
-Да, он вправе это сделать (п.1 ст.22).

17. Может ли Уполномоченный поручить проверку государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, решения или действия (бездействие) которых обжалуются ?
– Нет, не может (п.2 ст.22).

18. Какими правами располагает Уполномоченный при проверке жалобы? Уполномоченный имеет право:
1) беспрепятственно посещать все органы государственной власти, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, воинские части, общественные объединения;
2) запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления и у должностных лиц и государственных служащих сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;
3) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих, исключая судей, по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;
4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц;
5) поручать компетентным государственным учреждениям проведение экспертных исследований и подготовку заключений по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;
6) знакомиться с уголовными, гражданскими делами и делами об административных правонарушениях, решения (приговоры) по которым вступили в законную силу, а также с прекращенными производством делами и материалами, по которым отказано в возбуждении уголовных дел;
7) безотлагательно приниматься руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории Российской Федерации органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, руководителями общественных объединений, лицами начальствующего состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, администрацией мест принудительного содержания ( ст. 23).

19. Может ли Уполномоченный получать информацию, составляющую государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну?
– Да, может (п.1 ст.24), если это в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Поступила жалоба на действие органа или должностного лица. Ставит ли Уполномоченный этот орган или должностное лицо в известность о поступившей жалобе и ее характере?
– При рассмотрении жалобы Уполномоченный обязан предоставить государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, чьи решение или действия (бездействие) обжалуются, возможность дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом (ст. 25).

21. Обязан ли о результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный известить заявителя?
-Да, обязан (п.1 ст.26).

22. Что обязан сделать Уполномоченный в случае установления факта нарушения прав заявителя?
– Уполномоченный обязан принять меры к восстановлению нарушенного права, в том числе направить государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и свобод граждан, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и свобод (ст. 26-37).

23. Может ли Уполномоченный выразить свою позицию по жалобе до принятия им окончательного решения?
– Нет, до вынесения окончательного решения материалы, полученные при рассмотрении жалобы, разглашению не подлежат (п.1 ст.28).

24. Может ли Уполномоченный разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни заявителя и других лиц без их письменного согласия?
– Нет, не может (п.2 ст.28).

25. Какие действия по результатам рассмотрения жалобы вправе предпринять Уполномоченный?
1. Обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленном законом порядке.
2. Обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина.
3. Обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи.
4. Изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора.
5. Обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод гражданзаконом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле (ст. 25).

26. Может ли Уполномоченный опубликовать принятое им заключение?
– Да, таким правом он обладает (п.1 ст.30).

27. Обязано ли периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются государственные или муниципальные органы, органы местного самоуправления, государственные предприятия, учреждения и организации либо которое финансируется полностью или частично за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, публиковать заключения и иные документы Уполномоченного?
– Да, обязано (п.2 ст.30).

28. Установив в результате изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод граждан, обобщения итогов рассмотрения жалоб, что имели место нарушения прав человека, какие действия Уполномоченный вправе предпринять?
1. Направлять государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам свои замечания и предложения об щего характера, относящиеся к обеспечению прав и свобод граждан, совершенствованию административных процедур.
2. Обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении и о дополнении федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации либо о восполнении пробелов в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации, если Уполномоченный полагает, что решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан, совершаются на основании и во исполнение федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, либо в силу существующих пробелов в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации, либо в случае, если законодательство противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации (ст. 31).

29. Какие действия Уполномоченный вправе предпринять в случае грубого или массового нарушения прав и свобод граждан?
– В таких случаях Уполномоченный вправе выступить с докладом на очередном заседании Государственной Думы, а также обратиться в Государственную Думу с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод граждан и о проведении парламентских слушаний, а также непосредственно либо через своего представителя участвовать в работе указанной комиссии и проводимых слушаниях (ст. 32).

30. В течение какого времени должностные лица обязаны предоставлять Уполномоченному запрошенные материалы, документы и иную информацию, необходимую для осуществления его полномочий?
– Не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок (ст. 34).

31. В течение какого времени государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, получившие заключение Уполномоченного, содержащее его рекомендации, обязаны рассмотреть их и о принятых мерах в письменной форме сообщить Уполномоченному?
– В месячный срок (ст. 35).

Адрес: 103084, Москва, ул. Мясницкая, д. 47. Телефон приемной 207-39-69. Проезд: М. `Красные ворота`.

Уполномоченному по правам человека
в Российской Федерации
О.О. МИРОНОВУ
от________________________________,
проживающего______________________
__________________________________,
тел._______________________________

Моему сыну Иванову И.И. 1980 года рождения в связи с обвинением в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 158 УК Российской Федерации, следственным отделом внутренних дел г. Н-ска с санкции прокурора города 1 марта 2001 года избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В порядке 220-1 УПК РСФСР сын обжаловал в суд постановление о применении данной меры пресечения, однако судьей 5 марта 2001 года вынесено постановление об оставлении его жалобы без удовлетворения.
Избрание моему сыну меры пресечения в виде заключения под стражу произведено с нарушением его права на свободу и личную неприкосновенность, предусмотренного статьей 22 Конституции Российской Федерации, и статьей 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Основанием для его ареста, как указывается в постановлении об избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу, послужила общественная опасность и тяжесть преступления, в котором он подозревается.
Вместе с тем, согласно статье 5 упомянутой Конвенции законное заключение лица под стражу допускается, в частности, в случаях, когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им нового правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения.
В материалах уголовного дела имеются доказательства о том, что мой сын впервые привлекается к уголовной ответственности, раньше никаких правонарушений не совершал, учиться на дневном отделении высшего учебного заведения, имеет постоянное место жительства в квартире родителей.
Таким образом, оснований полагать, что он скроется от следствия и суда либо совершит новое правонарушение, не имеется.
С учетом изложенного, прошу защитить конституционное право моего сына на свободу и личную неприкосновенность, изменением ему меры пресечения и освобождения из-под стражи.
Приложение: копия постановления следователя отдела внутренних дел г. Н-ска и судьи Н-ского городского суда.

Сила и слабость уполномоченного по правам человека

К уполномоченному по правам человека обращаются, когда все другие возможности решения проблемы исчерпаны. А чем и как он может помочь? Гость нашей редакции – уполномоченный по правам человека в Орловской области Александр Лабейкин.

По закону – одно,а по совести – другое

– С какими проблемами к вам чаще всего обращаются люди, и какие из них вы реально можете решить?

Это, подчеркну, по закону. Но на деле мы, конечно, пытаемся помочь всем обратившимся, если видим, что по тем или иным причинам произошла несправедливость. А именно из–за этого приходит большая часть орловцев. Вот пенсионерка с Ягодного переулка – пришла с жалобой на соседей, которые так шумят, что впору искать другое жильё. Наш ли это вопрос? Можно сказать, что нет. Но ведь кто–то должен помочь человеку!

Или пришла на приём жена осуждённого за грабёж. Сама она сидит с годовалым ребёнком в декрете, мать её мужа – инвалид первой группы, а того отправили отбывать наказание в Свердловскую область. Женщины в отчаянии: где брать деньги на проезд к нему? Во что станут посылки–передачи? Очевидно, что закон тут никто не нарушил, но как–то не по–человечески. Будем обращаться в Минюст, чтоб рассмотрели жалобу и поискали возможность помочь.

Или, к примеру, обратились ко мне 30 студентов нашего Мезенского педучилища. Они учатся последний год, при этом их специализация – информатика, тоже существует последний учебный год, после чего её закрывают. А их призывают в армию! То есть ребята вернутся оттуда и не смогут доучиться, чтобы получить дипломы. Позвонил нашему военкому и руководителю департамента образования – попросил поискать решение проблемы.

А вот обращение жителей трёх деревень Орловского района – Башковки, Гуреевки и Ананьевки, расположенных возле нашего полигона бытовых отходов, который в прямом смысле отравляет им жизнь. Все давно знают, что надо его давно закрыть, он переполнен, постоянно горит, но другого места для складирования отходов пока нет. Что делать? Буду просить природоохранную прокуратуру в очередной раз вмешаться.

– То есть вы фактически – переговорщик, а не страж прав человека?

– Можно и так сказать. Нередко выручает то, что я знаю кадры, а они – меня, и есть взаимопонимание. Безусловно, помогает тот высокий статус, который имеется у уполномоченного и относительная независимость. Как говорит Элла Памфилова, уполномоченный по правам человека РФ, у нас нет обязанностей, но есть полномочия вмешиваться в решение проблем. Этим и пользуемся.

К тому же нам очень помогают общественные организации, занимающиеся защитой прав человека. Тот же Совет солдатских матерей под руководством Валентины Старовойтовой, Общество защиты прав потребителей (Альбина Сотникова), общество инвалидов (Николай Столяров) и многие другие.

Нужна реформа

– А вам не кажется, что этого мало? Что необходимо дать более серьёзные полномочия тем, кто на государственном уровне защищает права человека?

– О реформировании института уполномоченных по правам человека говорится давно. Элла Памфилова, к примеру, хочет создать единую систему уполномоченных, пробивает принятие закона о региональных уполномоченных, где бы чётко были прописаны их права и обязанности, чтобы нас воспринимали как реальных стражей прав человека, чтобы территориальные органы федеральной власти имели перед нами обязательства, и мы не зависели бы от их желания–нежелания нас слушать. Я не могу пожаловаться на то, что кто–то не идёт нам навстречу, но отношения выстраиваются пока в рамках двусторонних договоров, что больше похоже на жест доброй воли со стороны федералов, чем на реальное партнёрство.

Новые вызовы

– Вы решаете только локальные проблемы, или берётесь и за массовые нарушения прав человека? Одно время народ волновался по поводу диких начислений за электроэнергию в местах общего пользования, потом сходил с ума из–за отказов страховщиков выдавать ОСАГО, – вы участвовали в решении этих проблем?

– И обсуждали, и ставили вопросы. Но решили их суды и прокуратура, и это было только им под силу. Другой вопрос, что остроту проблем можно было, на мой взгляд, снять в более короткие сроки.

Сейчас, кстати, нарастает новая, как вы выразились, массовая проблема, которая связана с потоком трудовой миграции и переселенцев. Это не только Украина, но и Азия. Уже сейчас в некоторых районах области переселенцы с иной культурой, ментальностью, религией составляют значительную часть населения. Насколько они готовы принять наши традиции и порядки? Желают ли ассимилироваться, или настроены на культивирование своих национальных и религиозных особенностей? Это очень серьёзная проблема, и мы видим, к чему она привела даже такие богатые и продвинутые страны, как Германия, Франция, Великобритания. Нам надо учесть их ошибки.

Мы должны сделать всё, чтобы защитить права и коренного населения, и переселенцев. И мы уже ставим вопросы о необходимости создания центров культуры по обучению русскому языку и русской истории, возвращения в органы госвласти структуры типа уполномоченного по делам религии, общественного совета по национальным проблемам. Всё это очень серьёзные вопросы! Не случайно наши сотрудники вот уже пятый месяц дежурят в миграционной службе, стараемся помочь и тем, кто приезжает, и тем, кто их принимает.

Читайте также:  Ходатайство о рассмотрении в отсутствии истца

Есть и более привычные, но не менее серьёзные проблемы. Одна из них – обеспечение социальным жильём. Вы знаете, к примеру, сколько люди стоят в очереди на получение квартиры в Орле? Под номером один стоит орловец с… 1961 года! А всего в этой очереди – 5 тысяч человек! Как защитить их права, если вокруг строится только коммерческое жильё? Слава богу, что на федеральном уровне приняли программу по ветеранам и участникам Великой Отечественной войны, узникам, сиротам. Но остальные социально незащищённые слои населения ещё ждут, когда на них обратят внимание.

– Какую проблему сегодня будете решать?

– Ко мне обратилась женщина из Орловского района. Она две недели мыла подъезды по договорённости с конкретной частной фирмой. Однако за работу не получила ни копейки. Говорит, что это не случайность, а продуманная схема – якобы так уже многих обманули. Буду разбираться…

Как пожаловаться уполномоченному по правам человека на представителя власти?

  • Институт Уполномоченного
    • Из истории становления
    • Биография
    • Статус Уполномоченного
    • Полномочия Уполномоченного
    • Права Уполномоченного
    • Законодательные основы деятельности
    • Аппарат
    • Общественные помощники
    • Экспертный Совет
    • Комиссия по помилованию
    • ОНК
    • Логотип Уполномоченного
  • Новости
    • Новости
  • Документы
    • Ежегодные доклады
    • Соглашения Уполномоченного
    • Положения
  • Как обратиться?
    • Порядок обращения
    • Адрес для писем
    • Прием граждан
    • Интернет-приемная
  • Новое в законодательстве
  • Контакты

В каких случаях следует обращаться к Уполномоченному?

Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

Поэтому, обращаться к Уполномоченному стоит лишь тогда, когда исчерпаны все иные правовые возможности, т.е. когда обращения в органы государственной власти, которые по закону должны были решить Ваш вопрос, не принесли положительных результатов . В этом случае Вы имеете право обратиться к Уполномоченному с жалобой на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Вологодской области, органов государственной власти или иных государственных органов области (кроме Законодательного Собрания области), органов местного самоуправления, иных муниципальных органов, организаций, действующих на территории области, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а Уполномоченный обязан предпринять все предусмотренные законодательством действия в защиту Ваших прав.

Если жалоба в адрес Уполномоченного будет носить первичный характер, будьте готовы к тому, что она может быть не принята к рассмотрению или передана в органы государственной власти или органы местного самоуправления, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу. Исключением из общего правила является обязательность рассмотрения Уполномоченным первичных обращений от лиц, содержащихся в местах принудительного содержания (изоляторы временного содержания, следственные изоляторы, исправительные колонии, специальные учреждения временного содержания иностранных граждан, психоневрологические интернаты и т.п.). Люди, которые там находятся, как правило, не могут защитить свои права самостоятельно.

Обращаясь к Уполномоченному необходимо также знать, что он не вправе:

— давать указания должностным лицам органов власти;

— вмешиваться в деятельность суда, прокуратуры, органов следствия и дознания;

— требовать отмены или изменения судебных решений.

Лица, имеющие право обращения к Уполномоченному

К Уполномоченному вправе обратиться с жалобами на нарушение своих прав граждане Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

Форма и содержание жалобы

Жалоба должна быть подана Уполномоченному в письменной форме или в форме электронного документа заявителем, чьи права нарушены, либо его представителем, полномочия которого подтверждены в установленном порядке. Допускаются коллективные жалобы с указанием конкретного лица для направления ответа.

Жалоба должна содержать:

— фамилию, имя, отчество (при наличии);

— почтовый и (или) электронный адрес заявителя;

— изложение существа решений, действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы.

К жалобе также должны прилагаться материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, включая копии документов, связанных с обжалованием соответствующих решений или действий (бездействия) в судебном или административном порядке (копии официальных ответов органов власти и местного самоуправления, администраций мест принудительного содержания граждан на Ваши обращения, копии судебных решений).

Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.

Действия, которые Уполномоченный вправе предпринять при получении жалобы:

— принять жалобу к рассмотрению;

— отказать в принятии жалобы к рассмотрению.

О принятом решении Уполномоченный в течение 15 дней со дня регистрации жалобы уведомляет заявителя.

Действия, которые Уполномоченный предпринимает при принятии жалобы к рассмотрению

Уполномоченный информирует о принятии жалобы к рассмотрению государственные органы, муниципальные органы, организации, решения или действия (бездействие) которых обжалуются, а также вправе запросить у указанных органов и организаций информацию по существу поступившей жалобы и предложить обосновать свою позицию в целом.

В случае необходимости проверки обстоятельств, изложенных в жалобе, Уполномоченный вправе:

— самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, их должностными лицами и государственными служащими собирать, проверять и анализировать информацию об обстоятельствах, изложенных в жалобе;

— посещать государственные органы, муниципальные органы, организации;

— беспрепятственно посещать места принудительного содержания, находящиеся на территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок посещения мест принудительного содержания;

— запрашивать и получать от государственных органов, муниципальных органов, организаций сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, а также соответствующие устные разъяснения их должностных лиц;

— обращаться в суд с ходатайством об ознакомлении с материалами по гражданскому или административному делу, решение по которому вступило в законную силу;

Информация о результатах рассмотрения жалобы Уполномоченным направляется заявителю не позднее 10 дней со дня завершения проверки обстоятельств, изложенных в жалобе.

При рассмотрении иных обращений Уполномоченным применяется порядок, установленный Федеральн ым законом от 2 м ая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Защита персональных данных

Информация заявителю Уполномоченным предоставляется в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Заявление на увольнение по собственному желанию

Каждый наемный работник, исходя из собственных потребностей и желаний, может разорвать трудовые отношения с работодателем. Требуется выполнить лишь одно условие – написать соответствующее заявление за десять дней (рабочих) до даты ухода с должности. Предполагается, что за это время работодатель сумеет подыскать увольняющемуся замену, а тот, в свою очередь, успеет передать дела преемнику.

К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

Особенности заявления

Стандартной унифицированной формы для написания такого заявления не разработано — каждый сотрудник вправе писать его в свободной форме. Главное – указать в нем название предприятия и дату, с которой имеется желание прекратить трудовые взаимоотношения с работодателем, а также поставить свою подпись. Но одно непреложное правило соблюсти необходимо – данное заявление должно быть написано исключительно по собственному добровольному волеизъявлению сотрудника. При этом, если руководство компании и подчиненный придут к соглашению, то трудовой договор можно разорвать и прежде, чем пройдет двухнедельный период.

Следует учесть, что сотрудник имеет право известить работодателя о расторжении трудовых отношений как непосредственно во время рабочего процесса, так и во время больничного, во время планового и др. видов отпуска и т.д.

Пример заявления на увольнение по собственному желанию

Как уже говорилось выше, написание заявления на увольнение по собственному желанию – задача совсем не сложная.
Опишем его поэтапно:

  • В верхнем правом углу документа следует указать, кому адресовано данное заявление (директору, генеральному директору и т.д.), его фамилию, имя, отчество в родительном падеже, а также название организации–работодателя (с указанием статуса – ИП, ООО, ЗАО, ОАО). Там же необходимо обозначить, от кого заявление, также с указанием должности и фамилии, имени, отчества в родительном падеже.
  • В следующей строке по центру строки с прописной буквы слово «заявление», а после него точка.
  • Ниже, с красной строки надо написать простой текст: «Прошу уволить по собственному желанию с такого-то числа». Никаких дополнительных пояснений и обоснований к данному заявлению приписывать и прикладывать не нужно, за исключением тех ситуаций, когда увольнение требуется оформить срочно, без двухнедельного периода «отработки».
  • В заключение нужно поставить подпись (с расшифровкой) и дату написания данного заявления. Отсчет в две недели пойдет со следующего после написания заявления дня.

После написания заявления

Как гласит трудовое законодательство РФ, после написания заявления любой работник может дать ему обратный ход, но только тогда, когда с момента его написания не прошло двух недель. Правда, если на место уходящего сотрудника уже принят другой человек и с ним заключен соответствующий трудовой договор, отменить заявление на увольнение не получится.

Бывает, что десятидневный срок предупреждения благополучно миновал, а сотрудник продолжает работать по той причине, что руководство предприятия не оформило вовремя его заявление. В этом случае уволить его администрация уже не имеет права (если сотрудник по каким-либо обстоятельствам передумал увольняться). Таким образом, действие трудового договора пролонгируется, а оформленное до этого заявление на увольнение по собственному желанию — аннулируется.

Если сотрудник добросовестно «отрабатывает» двухнедельный период, работодатель не вправе в одностороннем порядке уволить его по личной инициативе до конца этого срока, за минусом случаев, когда работник грубо нарушает порядок, установленный на предприятии (является в пьяном виде и т.п.).

В каких случаях работник может потребовать увольнения без ожидания в две недели

Закон четко указывает причины, когда работодатель обязан подписать заявление на увольнение и отпустить сотрудника без двухнедельной «отработки» именно в тот день, который указывает увольняющийся в своем заявлении:

  • зачисление в ВУЗ, ПТУ или др. образовательные заведения;
  • наступление пенсии;
  • перевод жены/мужа работника в другие регионы и государства;
  • призыв на срочную военную службу;
  • если данное право прописано в трудовом или коллективном договоре или же дополнительном соглашении;
  • иные обстоятельства, указанные в ТК РФ.

Все вышеназванные пункты должны иметь доказательную базу.

Отсутствие на рабочем месте сотрудника после написания заявления на увольнение без важных на то оснований до прохождения двухнедельного срока, может вполне законно повлечь за собой увольнение за прогул. Эта информация может быть внесена в его трудовую книжку и личную карточку.

Перед тем, как работник отработает последний день, кадровик или руководитель компании должен выдать ему трудовую книжку, оригиналы и копии (по запросу) прочих документов и сделать с ним завершающий денежный расчет. Данное правило лучше не нарушать, поскольку в противном случае могут возникнуть вопросы от государственных надзорных служб.

Три важных нюанса увольнения по собственному желанию

Увольнение по собственному желанию, наверное, самая частая причина расторжения трудового договора. Порядок действий работодателя при этом довольно прозрачен и понятен: получить от работника заявление с просьбой уволить его и полностью рассчитаться с ним. Но у такого увольнения есть особенности, о которых пойдет речь в сегодняшней публикации.

Нюанс 1.Заявление от работника может быть написано на бумаге, либо в электронной форме.

Работник имеет право изложить заявление об увольнении на бумаге и передать его лично представителю работодателя (руководителю или кадровому работнику). В этом случае заявление рекомендуется подавать в двух экземплярах: один передается представителю работодателя, на второй экземпляр с отметкой представителя работодателя о получении работнику нужно оставить себе. Это необходимо во избежание “шантажа” работодателя о том, что заявление им не было получено, а значит, работнику придется подавать заявление заново и снова отрабатывать 2 недели. Иначе работодатель сможет уволить работника за прогул. На отметке о получении должна быть указана дата получения, должность и ФИО представителя работодателя.

Также работнику может направить заявление почтой заказным письмом с уведомлением и описью вложения, либо телеграммой, либо курьером. В общем, любым способом, позволяющим установить:

  • факт направления заявления;
  • факт получения работодателем заявления;
  • дату получения работодателем заявления.

Судебная практика допускает направление заявления об увольнении посредством электронной почты. В таком случае оно должно быть заверено квалифицированной электронной подписью.

Трудовой кодекс не содержит препятствий для подачи заявления об увольнении по собственному желанию в любой форме (Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 5 сентября 2006 г. № 1551-6).

К слову, сотрудник вправе подать заявление «по собственному» не только во время работы, но и будучи в отпуске, на больничном или в командировке. Из-за этих обстоятельств дата увольнения не отодвигается.

Нюанс 2. Если работник не указал в заявлении дату увольнения, надо расстаться с ним строго через 2 недели

При этом 14 календарных дней так называемой отработки нужно отсчитывать со дня, следующего за днем, когда работодатель получил от работника заявление об увольнении. Если заявление пришло по почте, то отсчитывать надо с даты, когда письмо было доставлено в организацию. При этом дата подписания работником заявления (если она там указана) не важна.

Если работодатель уволит работника без согласования с ним раньше чем через 2 недели, установленные в Трудовом кодексе, он может оспорить увольнение и при удачном исходе дела взыскать с работодателя как минимум оплату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда. Примеров тому в судебной практике немало.

Когда работник указал в заявлении дату увольнения более, чем через две недели, то дата увольнения должна быть та, которая указана в заявлении, не раньше. Например, работодатель получил заявление 01.11.2020 г, в заявлении указано “прошу меня уволить 20.11.2020 г., то последний день работы 20.11 2020 г.. Увольнение раньше 20.11.2020 г. чревато для работодателя взысканием со стороны работника зарплаты за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Если работодатель получил заявление 01.11.2020 г., а в заявлении указана дата увольнения 05.11.2020 г., то работодатель имеет право уволить работника в указанную в заявлении дату (если есть желание). Если желания нет, то работодатель обязан уволить работника 15.11.2020 г., а 14.11.2020 г. последний рабочий день.

Читайте также:  Как списать алименты?

Когда дата увольнения работника выпадает на выходной либо на нерабочий праздничный день, уволить его нужно ближайшим рабочим днем.

Если работник указал в заявлении дату увольнения как положено — за 2 недели, послал заявление по почте, а оно пришло к работодателю позже указанной работником даты? В этом случае отсчет 2-недельного срока начинается с даты получения заявления. По желанию работодатель вправе уволить работника в указанную в заявлении дату, но и имеет право уволить позже – по истечение 2-недельного срока с момента получения письма. В этом нарушения со стороны работодателя не будет.

Нюанс 3. Работник может отозвать свое заявление любым способом — хоть по СМС, хоть по email

Пожалуй, единственный минус для работодателя в увольнении работника по собственному желанию — это то, что увольняющийся может в любое время, пока не истек срок отработки, передумать и отозвать свое заявление. То есть он запросто может это сделать в конце своего последнего рабочего дня. И формально будет прав.

А если работник оформил отпуск с последующим увольнением, то отозвать заявление он может до дня начала отпуска.

Причем работник вправе сообщить об отзыве заявления не только письменным уведомлением. Он может сказать об этом устно, например по телефону, или написать по электронной почте. СМС-сообщение руководителю — тоже допустимый способ.

Действующим законодательством не оговаривается форма отзыва заявления о прекращении трудового договора по собственному желанию. Предполагается, что она может быть и устной. Следовательно, если работник может подтвердить, что он сообщил работодателю о своем решении об отзыве заявления, то при возникновении трудового спора суд может признать данный факт, даже если он не был оформлен письменно. Это может служить основанием для восстановления работника на работе.

Однако во избежание споров и недоразумений необходимо, чтобы работник оформил письменно отзыв своего заявления. Он может написать на самом заявлении, что отзывает его, или направить работодателю отдельный документ об отзыве заявления об увольнении, который должен быть зарегистрирован кадровой службой.

Если работник отозвал свое заявление, то его увольнение отменяется. Исключение — когда на место увольняющегося работника уже письменно приглашен другой работник, которому нельзя отказать в приеме на работу.

Помните главное: в случае возникновения споров с работодателем нужно иметь подтверждение своих доводов. Поэтому каждый шаг желательно делать в письменном виде. Так легче доказывать свои слова. Не бойтесь отстаивать свои права.

Как правильно писать заявление на увольнение? – Образцы

Заявление на увольнение – обязательная процедура для работника, который не желает больше трудиться на занимаемой должности. Документ не имеет утвержденной формы по ТК РФ, поэтому оформляется согласно общепринятым правилам с произвольным текстом.

В зависимости от причин увольнения отличаются по второстепенным нюансам – пособия, выплаты, отработка.

По собственному желанию

Это заявление представляет собой документ, написанный от руки или напечатанный на компьютере с обязательной подписью работника. Причины озвучиваются по желанию.

«Директору ООО «Книжные просторы»

Я, Попова Екатерина Александровна, прошу уволить меня по собственному желанию со 2 марта _____ года.

16.02._____ г. _________ Попова Е.А.

Следует помнить , что документ подается минимум за 2 недели до желаемой даты увольнения.

Это значит, что если есть планы уйти с работы именно 2 марта, то руководителя нужно известить об этом не позднее 16 февраля. Если подать документ 28 февраля с просьбой уволить 2 марта, то работодатель имеет право продержать работника законные 2 недели.

Отработка дается для того, чтобы работодатель успел найти замену. Если такой человек уже имеется, то увольнение может произойти раньше положенного срока.

Заявление по соглашению сторон

Этот тип документа подается в том случае, когда работодатель и работник имеют друг к другу претензии или обязательства, но при этом они достигли единого решения.

Документ составляется по стандартному шаблону с обязательным указанием в тексте фразы «по соглашению сторон» и упоминанием соответствующих статей в Трудовом кодексе.

«Генеральному директору ОАО «СтальИнвест»

Прошу Вас уволить меня с должности монтажника по соглашению сторон (основание ст.77 ТК РФ) с 1 марта _____ года. До получения от вас согласия на мое увольнение оставляю за собой право отозвать заявление в любое время.

13.02._____ г. _______ Степанов В.А.

Важный момент – при подписании бумаги руководителем, документ невозможно отозвать обратно. Именно поэтому рекомендуется указывать в тексте, что заявление можно отозвать до момента подписания.

Документ оформляется в двух экземплярах. После подписания руководителем один вариант заверяется у секретаря и остается на руках у сотрудника.

На увольнение по трудовому договору

Уволить по трудовому договору можно на основе многих причин, начиная от собственного желания сотрудника и заканчивая грубым нарушением трудовой дисциплины, за что у работодателя есть право разорвать контракт в одностороннем порядке.

При отсутствии желания дальнейшего сотрудничества необходимо написать соответствующее заявление со стороны сотрудника.

Директору ЗАО «Компьютерные технологии»

от системного администратора

Я, Канищева Светлана Васильевна, прошу вас уволить меня с должности системного администратора с 3 марта _____ года в связи с прекращением действия трудового договора №034875 от 01.03._____ г.

12.02._____ г. __________ Канищев С.В.

Важное уточнение – договор продолжает обладать юридической силой, если ни одна из сторон не возражает по поводу дальнейшего сотрудничества.

В связи с ухудшением условий труда

Нередки случаи, когда на работника возлагают дополнительные обязанности или его/ее переводят на другое место работы с отличающимися условиями труда в худшую сторону. В этом случае работодатель обязан оповестить сотрудника в письменном виде о предстоящих изменениях за 2 месяца. Если работник согласен, то он подписывает документ и уже не в праве уволиться в связи с ухудшением условий труда.

Если работник не согласен с новыми требованиями, то необходимо описать пункты, которые его не устраивают.

«Директору магазина «Цветы 24 часа»

Прошу уволить меня с 1 марта _____ года в связи с ухудшением условий труда. Не устраивает, что меня переводят в соседний филиал, здание которого находится практически в аварийном состоянии. Зимой температура внутри павильона не поднимается выше 15 градусов. Также мне неудобно добираться до нового места работы. Прошу выплатить мне выходное пособие в пределе средней зарплаты за две недели на основании ст. 178 ТК РФ.

13.02._____ г. _______ Стужева В.И.

Работодатель может пойти навстречу и сохранить прежние условия труда для работника. В таком случае прошение будет отозвано. В противном случае увольнение происходит на основании ст. 178 ТК РФ, в связи с чем руководитель обязан выплатить пособие за 2 недели.

На испытательном сроке (без отработки)

Испытательный срок – расплывчатое понятие, которое в разных организациях подразумевает собственные промежутки времени. В большинстве случаев это 2 недели, но даже на этот период необходимо писать заявление о приеме на работу с указанием временного отрезка испытательного срока. Работать без оформления по ТК человек имеет право не более трех дней.

Таким образом , если за испытательный период человек понимает, что должность ему не подходит или, не нравятся условия труда, то нужно подать прошение об уходе. Оно не предусматривает отработку 14 дней.

«Директору ООО «Бизнесстрой»

Я, Репина Анастасия Николаевна, прошу уволить меня со 2 марта _____ году по собственному желанию без двухнедельной отработки.

28.02._____ г. _______ Репин А.Н.

В большинстве случаев проблем на испытательном сроке не возникает, поэтому сотрудник вправе не выходить на работу уже на другой день. Ситуация характерна при согласии со стороны руководителя.

Если работника некем заменить, то согласно ТК РФ, предусматривается минимальная отработка в количестве трех дней.

Без отработки по семейным обстоятельствам

Это увольнение не является веской причиной, поскольку это размытое понятие. Оно выражается в личном желании сотрудника оставить место работы, поэтому по закону он обязан отработать 14 дней.

Несмотря на то, что семейные обстоятельства не исключают необходимость отработки, конкретные причины могут повлиять на то, чтобы отпустить сотрудника в день написания документа.

«Директору МАОУ СОШ № 54

от учительницы начальных классов

Прошу уволить меня со 2 марта _____ года без двухнедельной отработки по семейным обстоятельствам. Причиной этому стала болезнь мамы, которая проживает одна в деревне. Ее состояние ухудшилось вчера, поэтому требуется срочный уход.

28.02._____ г. _______ Иванова В.П.

Работодатель сам решает, уволить сотрудника сразу или обязать выполнить отработку положенного времени. Учитывая, что подчиненный увольняется по личным убеждениям, никаких дополнительных пособий, кроме оклада и компенсации за неотработанный отпуск, не полагается.

На отпуск с последующим увольнением

Согласно ТК РФ в обязанностях работодателя предъявлять работникам ежегодный оплачиваемый отпуск, без содержания, дополнительный (если он предусмотрен условиями труда и договором). Сотрудник имеет право сначала отгулять положенное ему время, а затем уволиться. В таком случае последним рабочим днем будет считаться крайний день отпуска.

Директору ОАО «АлмазПлюс»

Прошу вас предоставить мне ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 28 календарных дней с 1 марта _____ года с последующим увольнением.

19.02._____ г. _______ Трошева Н.В.

Плюс такого решения – не нужно отрабатывать 14 дней, поскольку работодатель оповещается за месяц и более. Это время считается рабочим, но относится к ежегодному отпуску.

Следует заметить , что окончательное решение принимает работодатель, поэтому при нехватке кадров сотрудника могут не отпустить на заслуженный отдых. В итоге, работник пишет прошение на увольнение по собственному желанию, отрабатывает 14 дней, а отпуск компенсируется в денежном эквиваленте.

В связи с выходом на пенсию, образец

Пенсионный возраст – серьезный аргумент для увольнения. В этом случае работодатель не может отказать, но при этом не имеет права и настаивать на том, чтобы человек покинул рабочее место без веских оснований.

Это значит, что желание уволиться должно исходить непосредственно от пенсионера.

Директору ОАО «Агрокомплект»

Я, Дмитриев Олег Валентинович, прошу вас уволить меня с занимаемой должности плотника с 21 февраля 2018 года по причине наступления пенсионного возраста.

22.02.2018 г. ________ Дмитриев О.В.

Документ можно подавать в любой срок, поскольку причина не предусматривает двухнедельной отработки. Этим правом можно воспользоваться лишь единожды. Если в следующий раз пенсионер увольняется с рабочего места, то процедура осуществляется на общих основаниях.

Судебная практика показывает , что воспользоваться правом увольнения без отработки можно как на момент наступления пенсии, так и после него, если до этого пенсионер увольнялся по иным причинам.

Заявление увольнения, если не платят зарплату

Задержка заработной платы – серьезное административное правонарушение со стороны работодателя. Если зарплата не выплачивается более 30 дней, то работники имеют право не выходить на рабочее место. О своем решении необходимо письменно уведомить руководителя.

Подача документа является личным решением сотрудника, поэтому причиной выступает «собственное желание». В тексте можно указать факт невыплаты денежных средств, но это не является обязательным моментом.

Директору ЗАО «НашБетон»

Я, Столяров Андрей Игнатьевич, прошу вас уволить меня по собственному желанию с 25 февраля _____ года в связи с задержкой заработной платы на сумму 85 тысяч рублей. В день увольнения прошу выдать мои документы и произвести расчет.

25.02._____ г. ________ Столяров А.И.

Несмотря на грубое нарушение со стороны работодателя работник обязан отработать 14 дней. В день увольнения руководитель обязан рассчитаться с сотрудником в полном объеме, включая невостребованные дни отпуска. В противном случае необходимо подавать жалобу на директора в Инспекцию по труду.

В связи с переменой места жительства

Смена места жительства, предусматривающая сложности с проездом до рабочего места, может стать причиной увольнения. Однако, по большому счету это личная инициатива сотрудника, поэтому не предусматривается никаких выплат и компенсаций.

Также необходимо будет отработать 14 дней, если работодатель не нашел подходящую замену. В тексте документа можно указать основную причину, а можно написать просто «по собственному желанию» — это ничего не изменит.

Генеральному директору УП «Двери и окна»

Прошу уволить меня с 12 марта _____ года по собственному желанию по причине переезда в другой район города. Это обстоятельство не позволяет мне ежедневно вовремя приходить на рабочее место, а также требует более раннего ухода с работы.

01.03._____ г. __________ Григорьев С.Р.

В связи с переездом в другой город

Переезд в другой город практически всегда предусматривает смену работы. Но это не дает работнику каких-либо привилегий и дополнительных прав. Процедура увольнения ничем не отличается от обычной причины «по собственному желанию», а также предусматривает стандартную двухнедельную отработку.

«Директору магазина «Саморезы»

Я, Любавина Евангелина Никоноровна, прошу уволить меня с 16 марта _____ года по собственному желанию в связи с переездом в г. Москва.

01.03._____ г. _______ Любавина Е.Н.

Работодатель может войти в положение работника, если переезд практически завершен и предусматриваются реальные проблемы с проездом на рабочее место. В таком случае увольнение может быть оформлено за 1-2 дня.

Директор не подписывает заявление, что делать?

Если руководитель не подписывает увольнительную, то существует несколько вариантов развития событий:

  1. Необходимо составить документ в двух экземплярах и заверить (зарегистрировать) каждый у руководителя или секретаря. Один из документов с пометкой о регистрации нужно оставить себе. После этого отрабатывается 14 дней и прекращается трудовая деятельность. Действия работника – обращение в отдел кадров за трудовой книжкой, а затем в бухгалтерию – за расчетом.
  2. Если заявление не принимают – распространенная ситуация для небольших компаний, когда секретарь отсутствует, как должность, а работодатель лично не принимает документ. Выход – направление заказного письма с уведомлением о вручении. По истечении двухнедельного периода с момента получения письма руководителем можно обращаться за расчетом и документами.
  3. Крайний случай, когда директор не подписывает увольнительную и при этом работнику не приходит уведомительная записка о вручении заказного письма. В таком случае нужно обратиться в Инспекцию по труду с заявлением о неправомерных действиях работодателя.

Следует помнить , что самовольный невыход на работу при неподписанном прошении на увольнение будет считаться прогулом. В этом случае у начальника имеется право уволить работника по соответствующей статье в ТК РФ.

Ссылка на основную публикацию