Как восстановить сроки обжалования?

Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы

Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы — скачать образец

Как написать заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу? В каких случаях срок можно восстановить?

Расскажем в каких случаях можно восстановить срок подачи апелляционной жалобы. Скачивайте образец заявления. Задавайте вопросы юристу по вашей ситуации.

Срок подачи апелляционной жалобы

Апелляционная жалоба на решение суда по гражданскому делу в общем случае может быть подана в течение 1 месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме (статья 321 ГПК РФ). Сокращенные срок подачи жалобы установлены, например, статьями 232.4, 244.17 ГПК РФ

Окончательная форма решения суда — это решение состоящее из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей (см. комментарии ст. 198 ГПК РФ). Решение в окончательной форме составляется судом либо сразу в судебном заседании или откладывается на 5 дней (см. комментарии ст. 199 ГПК РФ).

Срок подачи апелляционной жалобы начинает течь со следующего дня после составления мотивированного решения и истекает в соответствующий день следующего месяца (по исчислению сроков см. комментарии статей 107, 108, 109 ГПК РФ).

Восстановление срока подачи апелляционной жалобы

Восстановление срока подачи апелляционной жалобы потребуется, если срок пропущен. Для восстановления срока необходимо подать в суд первой инстанции заявление о восстановлении срока. Заявление подается вместе с апелляционной жалобой.

Срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам относятся:

  1. заявитель не знал о том, что дело рассматривается в суде
  2. после вынесения решения заявитель заболел
  3. после вынесения решения заявитель находился в беспомощном состоянии
  4. наличие серьезных препятствий к подаче жалобы

Эти уважительные причины должны реально существовать, их можно будет подтвердить документами или другими доказательствами, причины должны иметь место именно в течение срока обжалования, заявитель реально не имеет возможности в это время написать жалобу и подать ее в суд, после исчезновения этих причин заявитель немедленно принял меры для составления и подачи жалобы в суд.

Нормой, регулирующей восстановление процессуального срока по гражданским делам, является статья 112 ГПК РФ.

Обратите внимание!

Составление заявления о восстановлении срока

Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы адресуется в суд 1 инстанции. Именно тот суд, который и принял обжалуемое решение, будет решать вопрос о возможности восстановления сроков подачи жалобы. В шапке заявления нужно указать свои данные и адрес.

Укажите наименование своего ходатайства — Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение суда.

В тексте заявления о восстановлении срока нужно будет указать какое решение обжалуется, почему заявитель пропустил срок обжалования, какие уважительные причины для восстановления срока имеются и почему срок должен быть восстановлен.

Требования в ходатайстве о восстановлении срока обжалования должны звучать, как: «восстановить срок обжалования» или «восстановить срок подачи апелляционной жалобы на решение суда».

К ходатайству о восстановлении срока прикладываются его копии по числу лиц, документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока, апелляционная жалоба.

Заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда по гражданскому делу подписывается заявителем, с проставлением даты.

Подача и рассмотрение заявления

Заявление подается в суд, рассмотревший гражданское дело. Ходатайство о восстановлении срока подается вместе с апелляционной жалобой.

После поступления заявления в суд назначается судебное заседание. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования. Однако явка в судебное заседание не обязательна. Если все извещены, суд рассмотрит дело и без явки кого-то в судебное заседание.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение, которым восстанавливает срок подачи апелляционной жалобы или отказывает в восстановлении срока. Определение суда по вопросам восстановления срока может быть обжаловано частной жалобой.

Обратите внимание!

Образец заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы

Образец заявления (ходатайства) о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение суда с учетом последних изменений законодательства.

В _______________ (наименование суда)

Заявитель: ______________ (ФИО, адрес)

Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение суда

Я подал апелляционную жалобу на решение суда от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (указать стороны, сущность иска).

В соответствии со статьей 321 Гражданского процессуального кодекса РФ, апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Считаю, что пропустил срок подачи апелляционной жалобы по уважительной причине _________ (указать уважительные причины пропуска срока).

На основании изложенного, в соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ,

  1. Восстановить срок на обжалование.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

Скачать образец заявления:

Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы

Вопросы по восстановлению срока на апелляционное обжалование

Узнал о гражданском деле, когда удержали деньги. О том, что дело рассматривалось в суде не знал. С решением не согласен. Как его отменить?

Получайте в суде решение суда. Готовьте апелляционную жалобу и заявление о восстановлении срока. Подавайте документы в суд как можно быстрее.

С какой даты считаются сроки обжалования, если поздно получил решение, если суд затянул выдачу копии?

Срок обжалования начинает течь с даты изготовления мотивированного решения. Позднее получение копии решения по вине суда является основанием для восстановления срока. После получения копии решения подавайте апелляционную жалобу с заявлением о восстановлении срока в кратчайшие сроки. Не считайте срок подачи жалобы с момента получения копии решения, это не правильно.

27 комментариев к “ Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы ”

Какие причины для восстановления срока исковой давности можно считать вескими? Юридическая неграмотность входит в список?

Елена, конкретные причины в законе не названы. Обычно суд исходит из конкретной ситуации, очевидные причины — болезнь, вахта, командировка. Юридическая неграмотность может служить основанием для восстановления срока только в исключительных случаях, когда ситуация требовала действительно специальных юридических знаний, а не просто житейской осмотрительности. Обычно учитывается обязанность суда подробно разъяснять все свои действия, в том числе порядок обжалования.

Адвокат пропустил сроки подачи апелляции. Суд вынес определение о пропуске сроков подачи и вступлении решения суда в законную силу. Как можно восстановить сроки подачи апелляции и какую объективную причину указать в заявлении?

Объективные причины пропуска срока на обжалование должны быть связаны с Вашей личностью: болезнь, длительная командировка, работа вахтовым методом, уход за тяжелобольным членом семьи. Хорошая причина для восстановления срока — позднее получение Вами решения суда. Если адвокат уже пропустил сроки и вынесено определение о возврате жалобы, шансы восстановить срок минимальны. Решайте вопрос с адвокатом.

Было вынесено решение о частичном удовлетворении иска 12.03. В день получения решения, 11.04. ответчиком тут же была подана апелляционная жалоба. Ответчик — моя дочь без юр.образования и опыта (поэтому и суд проиграла). Поэтому апелляция была краткой, безграмотно составленной и пошлина не была уплачена. Ждала она ответа, считай, полгода. Даже поверила приставу, который говорил, что апелляция могла быть удовлетворена.
Я узнала недавно о деле, заставила вместе поехать в суд. Получили в канцелярии вчера (дочь поставила на нем дату 14.01.) определение о возврате апелляции от 05.07., в котором написано, что заявителю якобы было предложено предоставить в суд полную жалобу и уплатить пошлину. А так как это было не исполнено, то жалоба была возвращена.
С этим определением пошли к судье. Он стал разъяснять, что определение было отправлено, а то, что оно не было получено, сути дела не меняет. Мы не стали спорить.
Сегодня мы оформили доверенность на меня. Не подскажете, какие шаги в какой последовательности надо предпринять? Писать жалобу на судью, срочно до 24.01. подать грамотную апелляцию с ходатайством о восстановлении срока или все одновременно? На какие законы и постановления ссылаться? И есть ли шанс на восстановление срока?

Подавайте апелляционную жалобу, приложите ходатайство о восстановлении срока, сошлитесь на то, что определения суда о возврате не получали. Подайте частную жалобу на определение суда о возврате жалобы, к нему заявление о восстановлени срока на обжалование. Потом обжалуете определения, если откажут в восстановлении срока. Сейчас единственный вариант — это обжаловать определения, шансы 50 на 50.

Спасибо! Сегодня обнаружила, что в деле нет не только доказательств отправки и вручения копий двух определений (от 12.04. об оставлении ап.жалобы без движения и от 05.07. о возврате), но и уведомления о суд.заседании 12.03., на котором было вынесено заочное решение. Потому пишу не только ап.жалобу с ходатайством о восстановлении, но и заявление об отмене заочного решения. Завтра отнесу судье, в приемные часы. Наверное, с частной жалобой подожду, успеть бы до утра составить три бумаги — о восстановлении срока, ап.жалобу и заявление об отмене заочного решения. Пока только первую составила))

Отец оставил мне в наследство по завещанию 1/2 от 2-х комнатной квартиры, 1/2 от 2-этажного гаража и 1/2 земельного участка (1041 кв.м). Бывшая жена (они в разводе с 2004 года, а умер он в 2011 году), всеми правдами и неправдами старается отсудить у меня все (и у нее это пока получается). Подала в суд о реальном разделе, судья назначил экспертизу (эксперт оценил не то что по рыночной, а даже ниже чем БТИ), и судья вынес решение обязать бывшую жену выплатить мне копеечную компенсацию. Я живу в другом городе, и меня о заседании суда не уведомляли, решение пришло по почте 12.11. (само решение вынесено 01.10., срок обжалования 1 месяц). Я в тот же день, 12.11. отправила апелляционную жалобу, не имея юридического образования, я ее составила как могла, позже адвокат составил уточненную апелляционную жалобу. На мою жалобу судья ответил отказом.
У меня такой вопрос: с какого времени начинается срок обжалования 1 месяц, с момента вынесения решения или получения его по почте? И что мне делать дальше? Ведь у меня значительная часть наследства, и по закону судья не имел права вынести такое решение. Как мне вернуть наследство и пропущены ли у меня сроки на обжалование?

Срок на обжалование решения суда по гражданскому делу начинает течь с момента изготовления мотивированного решения суда. Позднее получение решения суда является основанием для восстановления срока обжалования. Суд правильно вернул Вам апелляционную жалобу, поскольку Вы не приложили к ней заявление о восстановлении срока на обжалование. Что делать сейчас? Остается только брать суд «измором». Обжалуйте все судебные постановления. Отправляйте заново апелляционную жалобу с заявлением о восстановлении срока, подавайте частную жалобу на определение суда о возврате, с заявлением о восстановлении срока. Ну и скажите «спасибо» своему адвокату. Шансы у Вас есть, но они минимальны.

Подскажите, в какой срок я должен подать жалобу на решение суда, если у меня ещё нет на руках судебного постановления, о решении я узнал на сайте суда.

Срок все равно начинает течь с момента изготовления решения в окончательном виде и составляет 1 месяц. То, что Вы поздно получите копию решения суда, будет основанием для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы. Без такого заявления жалобу у Вас не примут.
Вопрос будет перенесен в заявление о восстановление срока подачи апелляционной жалобы.

Банк на меня подал в суд. Решение вынесли в пользу банка. На суде меня не было, не пригласили скажем так. Сроки обжалования уже прошли. Мне сказали, что я могу восстановить сроки и подать на обжалование решения.

Подайте заявление по этому образцу, приложив к нему апелляционную жалобу на решение суда.

Добрый день! Подскажите пожалуйста: решение суда было 9.10,2015 года, на суде не присутствовала, повестку не получала, судя по сопроводительной записке, 16.10. было отправлено по почте, получено 24.10. Ответчик в данный момент находится в другом городе, приедет 31. С какого времени исчисляется срок и можно ли восстановить если пропущен? Является ли уважительной причиной для восстановления сроков отсутствие ответчика по месту жительства и проездной билет? Спасибо.

Перечисленные Вами причины безусловно являются уважительными для восстановления срока подачи апелляционной жалобы на решение суда. В этом случае срок все равно начинает исчисляться с момента изготовления мотивированного решения (судя по всему оно было изготовлено в период с 9.10 по 16.10). Но в любом случае порекомендуем подать апелляционную жалобу в срок до 9.11, чтобы уложиться в установленный месячный срок, поскольку всегда есть вероятность того, что срок могут и не восстановить.

Здравствуйте мне пришло письмо из суда на адрес, где я зарегистрирована там я не проживаю и соответственно письмо получила поздно прошло 10 дней я могу обжаловать решение суда

Вы можете обжаловать решение, указав в ходатайстве о восстановлении срока о позднем получении копии судебного постановление. Однако проживание по другому адресу, в данном случае, уважительной причиной не является.

Сроки вышли, можно ли подать жалобу? Так как вынесли решение ошибочно. По факту на заседание и решении присутствовал другой человек под моим именем. Как быть?

Пишите жалобу на решение суда, к нему прилагайте заявление о восстановлении срока. если вы не были извещены о времени месте рассмотрения дела и не знали о вынесении решения, это является уважительными причинами для восстановления сроков.

В январе 2017г. пришло письмо от судебных приставов об исполнительном производстве.
На основание этого письма я обратилась в судебный участок по своему адресу для ознакомлением дела и решением суда.
Из материалов дела, я узнала что в июне 2015 году мною была затоплена квартира находящаяся под моей, а оценка независимого эксперта произведена в мае 2015 г. И при этом ко мне ни кто не приходил (ни ЖКХ ни аварийная служба), чтобы обследовать трубы находящиеся в моей квартире и сообщит о затопление квартиры этажом ниже. Так же я не получала ни заказные письма ни телефонограммы ни повестки в суд и даже решения суда. До апреля 2016 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком из города никуда не выезжали.
Как восстановить срок обжалования решения?

Подавайте апелляционную жалобу на решение вместе с заявлением о восстановлении срока по этому образцу.

Подскажите пожалуйста куда подать аппеляцию или как можно оспорить решение суда, если оно уже вступило в законную силу и находится у приставов, уведомления по непонятным причинам до меня не дошли и в решении есть явные ошибки, например дата рождения дочери не соответствует реальности? Решение касается коммунальных платежей, сумма около 10000 рублей.

Вам нужно подать заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы. В обоснование сошлитесь на то, что о рассмотрении дела вам известно не было.

Заседание было 11.11. Решение отписано от 15.11. (и был представитель), фактически решение изготовлено 06.12. из-за болезни судьи и получено 06.12. мной в суде, а не по почте (помощник судьи вынес на подпись о вручении). Жалоба подана 09.01. с заявлением о восстановлении (т.к. с 06.12 по 09.01 ровно месяц). Не принята, так как срок вышел. И что делать, чтоб приняли?

В протоколе судебного заседания должна быть указана дата изготовления решения суда. От этой даты и нужно считать срок обжалования. Если вы до 06 декабря предпринимали попытки получить копию решения, но вам ее не выдавали, то это уважительная причина для восстановления срока обжалования.
Не понятно. что вы имеете ввиду, когда пишите: «не принята, так как срок вышел»? Суд должен принять у вас документы, назначить судебное заседание по рассмотрению заявления о восстановлении срока апелляционного обжалования и принять по этому вопросу определение. В случае отказа в восстановлении срока, после вступлении этого определения в законную силу, апелляционная жалоба возвращается.
Если у вас просто не приняли жалобу с заявлением о восстановлении срока в канцелярии суда, отправьте ее по посте с уведомлением о вручении.

Я потеряла квитанцию на письмо с апелляционной жалобой, как мне доказать дату отправки если письмо потеряется ?

Копию квитанции можно получить в почтовом отделении.

Сроки для обжалования решения суда

Кто вправе обжаловать решение суда?

Кто имеет право обратиться с опротестованием решения суда:

  • истец;
  • ответчик;
  • законные представители сторон;
  • прокурор, участвовавший в суде;
  • лицо, не являющееся стороной по делу, чьи права и обязанности были затронуты судом;
  • третье лицо, участвовавшее в деле, чьи интересы были затронуты;

Встречаются случаи, когда от заключения суда могут пострадать люди, не являющиеся сторонами в процессе. Например, прописанные в квартире лица, при решении суда о переходе прав собственности от одного человека к другому.

Сроки обжалования

Для подачи апелляционной жалобы существуют установленные сроки. Сделать это следует до момента, пока решение не вступило в силу, по общему правилу этот срок составляет 1 месяц.

Если стороны были уведомлены о проведении судебного заседания, но на него не явились, суд вынесет заочное решение и направит его отсутствующей стороне по почте. В течение 7 дней сторона может сообщить суду, по какой причине она отсутствовала, и потребовать отмены постановления. При вынесении заочного решения срок начинает считаться по истечении этих 7 дней, либо после вынесения отказа об отмене определения (если лицо не предоставило документов об уважительности пропуска заседания).

Если дело было рассмотрено в упрощенном порядке, без вызова сторон, оно вступает в силу через 15 дней.

Кассационную жалобу следует подавать в течение 3 месяцев после вынесения определения первым судом. Трехмесячный срок распространяется как на первую кассацию, так и на вторую.

Основания для обжалования судебного решения

В судебном разбирательстве существует строгий порядок. Все действия сторон, а также вовлеченных в дело лиц, подробно расписаны в Гражданско-процессуальном кодексе (ГПК). Нарушение норм ГПК является поводом провести апелляционное слушание даже в том случае, если об этом не просят стороны процесса.

Процессуальным основанием может стать:

  • не соблюдение процедуры судебного процесса;
  • не соблюдение нормы закона или неправильное его истолкование;
  • пропуск или несоблюдение сроков;
  • отсутствие логики в судебном определении.

Процессуальные основания встречаются намного чаще, и по сути являются способом изменить решение из-за ошибок суда в порядке рассмотрения дела. Суть дела не поменяется, но существует возможность облегчить участь стороны в процессе или изменить определение для третьих лиц. Существуют ошибки, по которым дело могут отменить практически сразу, и будут рассматривать его заново. Такими случаями являются:

  • незаконный состав суда при рассмотрении дела (отсутствие необходимых лиц либо присутствие лишних судей, их помощников);
  • отсутствие извещений задействованных в деле лиц;
  • рассмотрение дела на другом языке, если хотя бы один человек с ним не знаком и не было переводчика;
  • не велся протокол;
  • судья перед принятием решения не уходил в совещательную комнату;
  • судья не поставил подпись, либо ее поставило другое лицо.

Материальные основания связаны с неправильным истолкованием доказательств или закона. Проверка, соответствует ли вынесенное решение законодательству по материальным основаниям, возможна только по ходатайству стороны, самостоятельно судебные органы возбудить такое дело не имеют права.

При обжаловании постановления суда нельзя предоставлять новые документы или заявлять другие требования. Исключение существует только для тех лиц, которых не привлекали к первому делу и именно они подают жалобу. Таким примером может быть рассмотрение наследственных дел, когда не привлекали других наследников и они не знали о проведении первого суда, а подают апелляцию.

Есть еще одно исключение – предоставление бумаг, которые невозможно было получить при первом рассмотрении, но о них суду было известно. Например, если сторона заявила ходатайство о приобщении какого-то документа или о его затребовании, но судья вынес определение без него.

Порядок рассмотрения жалобы

Первое рассмотрение жалобы называется апелляцией, второе – кассацией, третье – надзором.

У судов есть своя иерархия, жалобу на суд рассматривает вышестоящий. Таким образом, цепочки подачи документов выглядят так: мировые судьи – районный суд – суд субъекта РФ (автономные суды округа или области, городской, областной, краевой, Верховный суд республики) – Апелляционный суд первой юрисдикции, Верховный суд РФ (далее ВС РФ) – Апелляционная коллегия ВС РФ.

Если рассматривать цепочку военных судов, то она будет состоять из следующих органов: Гарнизонный военный – Окружной (флотский) – Апелляционный военный суд. В зависимости от того, какой из органов рассматривал дело первым, будет решено, куда подать апелляцию – по цепочке в следующий суд.

Если необходимо подать кассацию, цепочка будет выглядеть так: Кассационный суд общей юрисдикции – Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ. Военные дела рассматривают Кассационный военный суд – Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ. При этом если апелляцию можно подать только один раз, то кассация может подаваться два раза – в первый, а затем во второй суд.

Апелляция на решение суда рассматривается в течение 2 месяцев. Верховному суду на рассмотрение дела дается 3 месяца.

Порядок рассмотрения жалоб урегулирован ст. 327 ГПК РФ. Правила рассмотрения такие же, как и в суде первой инстанции, за некоторыми исключениями.

  1. Суд извещает лиц о проведении заседания (указывая время и место).
  2. Судья открывает дело, объявляет стороны, устанавливает круг участвующих лиц, проверяет их полномочия и документы, разъясняет им права и обязанности.
  3. Излагает обстоятельства дела.
  4. Заслушивает объяснения, рассматривает новые доказательства.
  5. Разрешает прения сторон.
  6. Удаляется для вынесения решения.
  7. Выносит определение.

В течение заседания обязательно ведется протокол.

Исключением в жалобной инстанции является невозможность проведения следующих действий:

  • объединение и разъединение, подача встречного иска;
  • изменение размера требований, основания, предмета иска;
  • замена или привлечение новых лиц.

Пакет документов для обжалования решения в суде

Для обжалования любого решения суда необходим минимальный пакет документов. Само дело и заключение прилагать не надо, их предоставление ляжет на плечи того суда, который рассматривал это дело впервые. Необходимо лишь предоставить следующее:

  • само заявление / жалоба;
  • чек об оплате государственной пошлины;
  • доверенность, если за вас выступает юрист.

Главный документ – это сама жалоба. Ее необходимо правильно оформить. Здесь должны быть указаны:

  • наименование государственного органа (суда), в который подаются документы;
  • данные подающего лица;
  • наименование суда, на решение которого подается жалоба;
  • указание постановления, решения, определения, которое обжалуется (номер, название);
  • требование о полной или частичной отмене;
  • причины и доводы для отмены;
  • список приложенных документов;
  • дата, подпись.

С 1 октября 2019 года копии апелляционных жалоб прикладывать не нужно – необходимо самостоятельно направить их сторонам, а к заявлению приложить квитанции об отправке или документ о том, что лицо получило документ лично. Кассационная жалоба так же, как и раньше, подается в нескольких экземплярах – по числу участников сторон и один экземпляр для судьи.

К прокурору, выносящему представление, предъявляются точно такие же требования.

Причины возвращения жалобы

Жалобу могут оставить без движения и дать время на исправление недостатков. Это может произойти в следующих случаях:

  • не оплачена или неправильно оплачена госпошлина;
  • нет реквизитов и сведений, являющихся обязательными;
  • нет данных о том, что копии разосланы или выданы участникам процесса;
  • документ не подписан или нет доверенности на того, кто ее подписал.

Во всех этих случаях суд в пятидневный срок после поступления должен вынести определение об устранении нарушений и предоставить разумный срок для их устранения.

Также ее могут вернуть, если:

  • не выполнены условия, указанные в определении об устранении нарушений, и вышел срок;
  • истекли сроки обжалования определения или решения суда, а в жалобе не указано ходатайство об его продлении, либо нет доказательств для его продления и в нем отказано;
  • заявление подано лицом, не имеющим на это право;
  • само лицо, подавшее заявление, просит об отзыве, а дело еще не передано суду на рассмотрение.

Пример апелляционной жалобы

Пример заполнения пунктов апелляционной жалобы представлен в таблице, а образец – на фото.

Гайд по восстановлению срока на подачу апелляционной жалобы в гражданском процессе

Согласно ст.112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Более подробно об этом изложено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», а если конкретнее, Верховный Суд РФ там пытается объяснить, что же является уважительной причиной.

Так, для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены:

  1. Обстоятельства, связанные с личностью лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). На моей памяти этот открытый перечень судьями практически трактуется как исчерпывающий, и мало, когда кто-то пытается его дополнить.

В действительности, тут подразумеваются другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с жалобой в суд (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

– Рождение ребенка не является уважительной причиной (Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 08.11.2017 по делу № 33-4298/2017);

– Нахождение лица в командировке не может свидетельствовать о невозможности или крайней затруднительности подачи жалобы, и, соответственно, рассматриваться как уважительная причина пропуска процессуального срока (Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 27.04.2016 по делу № 33-2100/2016);

представление медицинских документов, подтверждающих психическое заболевание, сами по себе не свидетельствуют о том, что наличие такого заболевания препятствовало заявителю своевременно подать апелляционную жалобу (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 05.09.2018 по делу № 33-6398/2018);

смена регистрации по месту жительства может быть расценена как уважительная причина (Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 23.08.2018 по делу № 33-1544/2018);

неуведомление кредитора либо его правопреемника об изменении фамилии, и неполучение в связи с этим корреспонденции порождает риск неблагоприятных последствий. Так, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась для своего участия в судебном заседании, поскольку отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо, а возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма в связи с истечением срока хранения, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и оценивается в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением направленной ему судебной корреспонденции. Сама по себе смена фамилии ответчиком не свидетельствуют о его ненадлежащем извещении, поскольку он обладал документами, подтверждающими перемену им фамилии, достаточными для получения почтовой корреспонденции (Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 19.07.2018 по делу № 33-1320/2018);

  1. Получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования. В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2(2015), утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 даны разъяснения: если будет установлено, что копию заочного решения ответчик получил после истечения срока для подачи заявления о его отмене, но до истечения срока на подачу апелляционной жалобы на это решение, то срок для подачи такого заявления может быть восстановлен судом при условии, что заявление о восстановлении данного срока подано в пределах срока на апелляционное обжалование. Но если ответчик получил копию заочного решения после истечения срока на его апелляционное обжалование пропущенный срок для подачи заявления об отмене данного решения восстановлению не подлежит. При этом, пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы на такое решение может быть восстановлен судом.

Тут в принципе не на чем больше останавливаться, потому что если это не заочное решение, в 99.9% случаев можно получить примерно такой результат: «возвращение в суд неполученного адресатом извещения заказного письмо с отметкой «истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного постановления. Данное обстоятельство расценено судом как уклонение от получения судебной корреспонденции, поскольку ответчик не проявил достаточной добросовестности и оставил без внимания направленные в его адрес почтовые отправления. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.» (Апелляционное определение Приморского краевого суда от 20.11.2017 по делу № 33-11689/2017)

  1. Когда времени, оставшегося до истечения срока обжалования, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления;

3а. Отказы в удовлетворении частной жалобы:

  • копия решения суда получена ответчиком до истечения срока его обжалования, в связи с чем имелось достаточно времени для подготовки и направления апелляционной жалобы в пределах установленного законом срока, меры к получению решения суда ранее представителем заявителя не предприняты, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обжалования, не представлено (Апелляционное определение Приморского краевого суда от 14.06.2017 по делу № 33-5931/2017).
  • несвоевременное ознакомление с материалами дела не может явиться основанием для восстановления процессуального срока, поскольку не препятствовало истцу обратиться с апелляционной жалобой, дополнения к которой можно было предоставить после ознакомления (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 15.05.2018 по делу № 33-5381/2018);

3б. Положительная практика:

Вообще, я думал это относительно мертвый пункт, который вряд ли удастся освоить, но лично мне, совсем недавно, это удалось. Причину назову как «куча праздничных дней», когда суд не работает, никто ничего не печатает, и нет реальной возможности получить решение.

Дело было в мае. Я исходил из следующего:

Решение суда было вынесено 24.04.2019, в окончательной форме изготовлено 29.04.2019. С 01.05.2019 до 05.05.2019 были нерабочие дни, в силу Постановления Правительства РФ от 01.10.2018 № 1163 «О переносе выходных дней в 2019 году», ст. 112 Трудового кодекса РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н. Фактически, состав суда позволил представителю ответчика получить копию решения в окончательной форме лишь 07.05.2019, то есть спустя 8 дней с момента его изготовления. В силу ст. 321 ГПК РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. Течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно ст. 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца. То есть течение срока на обжалование решения началось 30.04.2019. Как я полагаю, по смыслу норм ГПК РФ, законодатель посчитал разумным месячный срок на подачу апелляционной жалобы, с момента изготовления решения суда в окончательной форме, при условии получения стороной в тот же день копии решения. С учетом удаленности местонахождения ответчика, и необходимостью его ознакомления с мотивировочной частью решения, в целях анализа и выработки им позиции на обжалование, оплаты госпошлины, направления жалобы в суд первой инстанции, ответчик был лишен одной недели из срока на обжалование. (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 16.08.2019 по делу № 33-5975/2019).

  1. Неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст.198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда. Сам с таким не сталкивался, в практике не видел, но, думаю, сработать по этому разъяснению удастся только в случае двойного комбо: если судья не расскажет о порядке обжалования, и это будет записано на аудиозапись судебного заседания, которую ведет сам суд + судья не напишет в решении о сроке и порядке обжалования. Но учитывая шаблонность решений, вероятность этого близка к ничтожной.
  2. Несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, если это привело к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы, в установленный для этого срок, то есть если в материалах дела имеются сведения о более позднем изготовлении решения суда в окончательной форме (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 23.01.2017 по делу № 33-610/2017). Опять же, на мой взгляд, это еще нужно постараться судье так себя подставить. На моей памяти такое бывало, но дата в решении всегда стояла в рамках пятидневного срока.
  3. Несоблюдение судом установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если это привело к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы, в установленный для этого срок. Здесь необходимо подтвердить более позднее направление копии решения судом, и, в идеале, надавить на п.3 моего обзора (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 06.02.2018 по делу № 33-855/2018).

Ну и следует помнить, что нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и тому подобные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока кассационного обжалования.

Вместе с тем, Ирина Дубровская, в статье «Восстановление срока на обжалование» (// ЭЖ-Юрист. 2015. № 32. С. 13) полагает, что должна быть предоставлена возможность для реализации права на ознакомление с материалами дела и права на получение в срок изготовленного в полном объеме судебного акта. И несоблюдение или несвоевременное соблюдение хотя бы одного из них является основанием для восстановления срока на апелляционное обжалование. Если с поздним сроком ознакомления с материалами дела по вине состава суда я могу согласится, и притянуть его к п.3 моего обзора по Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13, то первое основание кажется мне весьма сомнительным, чего, в принципе, Ирина сама не отрицает.

Восстановление срока для обжалования постановления об административном правонарушении

Не бойся закона – бойся судьи

Народная поговорка, положенная в качестве эпиграфа к этой статье, как нельзя точно отражает положение дел в судебном производстве в нашей стране, особенно при рассмотрении административных дел. Априори госорганы в лице чиновников и других представителей исполнительной и надзорной власти для судей правы практически всегда, порой и без всякой доказательной базы и особой тщательности в проведении проверок и составлении протоколов, а также вынесении предписаний. Раз есть протокол, значит, будет и штраф, что можно утверждать с вероятностью в 99,9 %. И даже усилия той части судейского корпуса, которые своими решениями пытаются ситуацию исправить, почему-то не влекут изменений. Наверное, это происходит ввиду того, что эта часть составляет меньшинство…

Не говоря уж о том, что аппетиты законодателей постоянно растут. За всю свою работу юристом за немаленький срок (более 15 лет) не припомню законодательных изменений, снижающих штрафы, налоги или госпошлину. Если что-то убрали, то взамен будет введено что-то еще больше размером или количеством.

Толкование судами действующего законодательства, которые забывают о «неустранимых сомнениях», что в административном судопроизводстве, что по спорам, связанным с налогами и иной надзорной деятельностью госорганов, не дает пока надежду на то, что наше государство когда-нибудь станет правовым в настоящем смысле этого понятия и в нем будет существовать справедливое разрешение споров в судах. Наверное, это бич нашей страны, потому что большинство старинных народных пословиц и поговорок в отношении государства, закона, чиновников, судов и иже с ними актуальны и по сей день.

То же самое можно сказать и по проблеме, рассматриваемой в настоящей статье. К сожалению, судебные акты, касающиеся восстановления сроков по обжалованию постановлений об административных правонарушениях (далее – АП) практически всегда не на стороне лиц, которые пытаются восстановить эти сроки. В абсолютном большинстве это лица, в отношении которых уже вынесены постановления о взыскании штрафов и иных мерах административной ответственности.

Суды практически никогда не находят причины, указанные лицами, ходатайствующими о восстановлении срока на обжалование, уважительными. Положительных разрешений ходатайств судами по данной категории дел почти нет. В основном, единственным основанием для восстановления сроков суды считают только «косяки» самих судов в лице их сотрудников. Если вина ненадлежащего исполнения процессуального законодательства со стороны судов очевидна и по этой причине у заявителя не было возможности своевременно подать жалобу, у ходатайствующего есть шанс восстановления срока на обжалование постановления об АП. В остальных случаях – вероятность удовлетворения ходатайства очень небольшая, если не сказать – отсутствует, от слова «совсем».

Тем более, что критерии уважительности причин пропуска сроков в законодательстве не установлены. И, как всегда, решение судьи принимают по пресловутому«внутреннему убеждению». А оно порой приводит к странным выводам в судебных актах, особенно учитывая, что кристальной честностью, высоким профессионализмом, доскональной порядочностью, смелостью, независимостью и стремлением к справедливости в совокупности обладают далеко не все представители «третьей ветви власти». Хотя эти все принципы и прописаны в Кодексе судейской этики, нормах Конституции РФ, процессуального законодательства и законодательства об административном судопроизводстве.

В соответствии с пунктом 1 ст. 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В этот срок входят и все праздничные и выходные дни, то есть течение срока не приостанавливается.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Пленум 5) в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 – 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может как содержаться в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа и должно содержать указание на причины пропуска срока. К указанному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие причины пропуска срока.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал КС РФ в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться должностным лицом, судом, правомочным рассматривать жалобу, уважительными, невозможно. Законом не установлен такой перечень оснований для восстановления срока. Критерии уважительности причин пропуска срока также не установлены законом.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, то есть судьей, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Судебная практика по делам о восстановлении сроков обжалования Постановления об АП следующая.

Решение ВС РФ от 29 марта 2018 г. № 2-ААД18-1: «Как усматривается из материалов дела, 26 мая 2017 г. копия постановления Грязовецкого районного суда Вологодской области от 11 мая 2017 г. направлена Фролову А.В. и потерпевшим по почте (л.д. 157).

В тот же день 26 мая 2017 г. копия данного постановления вручена защитнику Фролова А.В. Жиганову С.А., принимавшему участие при рассмотрении дела, что подтверждается соответствующей распиской (л.д. 155).

Вместе с тем согласно штемпелю на конверте, жалоба в вышестоящий суд на указанное постановление подана защитником Чаузовым А.В. (направлена по почте) 17 декабря 2017 г., то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 196).

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда изложено защитником Чаузовым А.В. в жалобе и мотивировано тем, что Фролов А.В. не получил копию постановления судьи районного суда (л.д. 163 – 164).

Отказывая в удовлетворении данного ходатайства, судья Вологодского областного суда пришел к выводу о том, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, уважительные причины его пропуска отсутствуют.

При этом судья Вологодского областного суда исходил из того, что Фролов А.В. был осведомлен о вынесенном постановлении, его копия 26 мая 2017 г. вручена защитнику Жиганову С.А. (л.д. 155), принимавшему участие при рассмотрении дела, назначенный постановлением штраф уплачен Фроловым А.В. 5 июня 2017 г. (л.д. 158)».

Решение ВС РФ от 1 марта 2018 г. № 53-ААД18-2: суд отказал в восстановлении срока на обжалование, так как документы получены представителем, по почте документы суда направлялись, но не получены лицом, привлеченным к ответственности. Суд посчитал нахождение его в командировке неуважительной причиной.

Решение ВС РФ от 7 июня 2018 г. № 83-ААД18-1: суд отказал в восстановлении срока на обжалование, так как по почте документы суда направлялись, но не получены лицом, привлеченным к ответственности.

Отрицательные решения по восстановлению сроков на обжалование постановлений об АП: Решение ВС РФ от 7 июня 2018 г. № 82-ААД18-1, Решение ВС РФ от 7 июня 2018 г. № 7-ААД18-1, Решение ВС РФ от 27 сентября 2018 г. № 57-ААД18-1, Решение ВС РФ от 30 июля 2018 г. № 53-ААД18-6.

Нахождение в командировке и даже под арестом (!) суды также не считают уважительными причинами.

Решение ВС РФ от 12 сентября 2018 г. № 6-ААД18-2: суд не посчитал уважительной причиной пропуска срока на обжалование постановления об АП нахождение в служебной командировке в другом городе. Родственники получили постановление, соответственно, заявитель знал о нем. Хотя и неполучение на почте письма также судами не признается уважительной причиной, даже если заявитель находился в командировке и отсутствовал по месту жительства.

Решение ВС РФ от 9 августа 2018 г. № 9-ААД18-23:«…Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Отклоняя заявленное Тамояном Р.М. ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья Нижегородского областного суда пришел к выводу о том, что уважительных причин пропуска этого срока не имеется, причины, названные Тамояном Р.М., таковыми не являются.

Данные выводы являются правильными и сомнений не вызывают. Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось.

Тамоян Р.М., находясь в Центре содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области, не был лишен возможности самостоятельно подать жалобу на указанное постановление, отсутствие юридических познаний препятствием тому также не являлось. Судьей городского суда были созданы необходимые условия для реализации права Тамояна Р.М. на обжалование, копия постановления о привлечении к административной ответственности вручена в день его вынесения 25 апреля 2018 г., порядок и срок обжалования названного постановления разъяснены.

Сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования не приведено и в жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации».

Судебные решения об отказе в восстановлении сроков по причине неверного их исчисления и неполучения на почте судебного постановления без объективных уважительных причин не будем приводить здесь. И так понятно, что суды отказали в восстановлении сроков в этих случаях правомерно.

Решение ВС РФ от 4 июля 2018 г. № 8-ААД18-1: «…Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении этого срока, в качестве причины его пропуска указано на то, что первоначальная жалоба, представленная в суд в установленный законом срок, не рассмотрена по существу и неправомерно возвращена как поданная в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отклоняя данное ходатайство, судья Ярославского областного суда исходил из того, что данное утверждение Осипова Д.Д. ничем не подтверждено, отсутствуют основания для вывода о том, что состоявшиеся по делу акты ранее были обжалованы им как не вступившие в законную силу.

Вместе с тем с принятым судьей Ярославского областного суда решением об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования согласиться нельзя.

Имеются основания для вывода о том, что первоначально поданная жалоба возвращена необоснованно».

Аналогичная практика ВС РФ: Решение ВС РФ от 31 мая 2018 г. № 46-ААД18-6 (вина суда в незаконном возврате первоначальной жалобы, поданной в срок), Решение ВС РФ от 7 декабря 2017 г. № 53-ААД17-7 (вина суда, так как постановление направлено судом по неправильному адресу).

И если у физического лица есть хоть какой – то шанс восстановить сроки на обжалование, то юридическому лицу уважительные причины найти сложнее. Неважно, что в большинстве организаций юристы работают в единственном лице, а то и по совместительству, а лишних финансов у организации на привлечение стороннего профессионала в случае болезни или отсутствия по иной причине единственного сотрудника не имеется, руководитель в любом случае обязан изыскать как финансы, так и привлечь необходимого стороннего сотрудника своевременно.

Как сказано в оглавлении одной из статей в нашем блоге о повышении налогов государством: «Проблемы индейцев шерифа не волнуют!». К данной ситуации это изречение применимо тоже. Так как судей вообще не волнуют проблемы мелких предприятий, то есть малого и среднего бизнеса, который в любой развитой стране составляют основу экономики. Но то ли наша страна не относится к развитым, то ли по иной причине, проблемы бизнесменов (если они не банкиры и не олигархи) не волнуют никого из власть имущих, если это не касается дополнительных налогов и иных вещей, например, «конских» штрафов, позволяющих что-то поиметь с этого самого бизнеса в бюджет. Ну а поддержка предпринимателей и бизнесменов, это вообще не про нашу страну: на словах она пропагандируется с высоких трибун и экранов ТВ, а на деле – не-е-е, не слышали.

Компания «Бурмистр.ру» ведет прием заявок на «Закрытую ветку-2019». Вся необходимая информация о сервисе, а также заявка находятся здесь.

С уважением, Ильмира Носик.

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

Восстановление срока апелляционной жалобы

Право на восстановление срока обжалования решения суда затрагивающего права и интересы заинтересованного лица, является серьезным вопрос, разрешение которого закреплено в ст. 259 АПК РФ.

Восстановление срока апелляционной жалобы

При решении вопроса пропущенного срока суды оценивают обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывают, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий для второй стороны и третьих лиц.

Поэтому судам кассационной инстанции надлежит не только тщательно проверять судебные акты нижестоящих судов на предмет ошибок в применении и (или) толковании правовых норм, но и устанавливать, в полном ли объеме установлены юридически значимые обстоятельства, которые необходимы для решения вопроса о восстановлении срока.

При решении данного вопроса следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Максимальный срок восстановления

При решении вопроса о восстановлении. следует принимать во внимание, что срок может быть восстановлен в пределах 6 (шести) месяцев (ч. 2 ст. 259 и ч. 2 ст. 276 АПК РФ).

Если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в арбитражном суде первой инстанции, восстановление за пределами указанного срока не производится.

Есть исключения

В то же время лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной и кассационной жалобы исключительно со ссылкой на истечение предельно допустимого срока.

Что делать если лицо было уведомлено надлежащим образом

Для лиц (Пункт 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №), надлежащим образом извещенных о судебном разбирательстве, уважительными причинами пропуска срока подачи апелляционной жалобы могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием по независящим от этих лиц обстоятельствам сведений об обжалуемом судебном акте.

В качестве уважительных, как правило, не могут рассматриваться следующие причины:

  • необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы;
  • нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске);
  • кадровые перестановки;
  • отсутствие в штате организации юриста;
  • смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске);
  • иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

Что указывается о сроках в статьей 259 АПК РФ

  1. Жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
  2. Срок подачи апелляции, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
  3. Ходатайство о восстановлении срока рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.
  4. На восстановление срока указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы — в определении о возвращении апелляционной жалобы.

Судебная практика восстановления сроков

Определение ВС РФ от 07.10.2016 N 310-ЭС16-8163: срок на апелляцию восстановят, если юрлицо опоздало из-за ошибки суда первой инстанции

Верховный суд поддержал компанию, которая опоздала с подачей апелляционной жалобы. Срок был пропущен, потому что суд первой инстанции указал его неверно.

Определение суда первой инстанции в деле об оспаривании сделки банкротящегося должника можно обжаловать в 10-дневный срок со дня вынесения. Это следует из Закона о банкротстве и АПК РФ. Но суд ошибочно указал в определении месячный срок его обжалования.

Компания подала апелляционную жалобу позже 10 дней, но в пределах месяца. Апелляция вернула жалобу, посчитав, что срок пропущен и заявитель не просил его восстановить. Кассация поддержала этот вывод.

ВС РФ восстановил срок апелляционного обжалования, так как суд первой инстанции ввел компанию в заблуждение. Из-за этого она не заявила о восстановлении срока, хотя своими действиями показывала, что ходатайствует об этом. Например, с момента подачи жалобы представитель заявителя требовал ее рассмотрения и настаивал, что срок пропущен по уважительной причине.

Рекомендуем до подачи апелляционной жалобы проверять, какие сроки установил АПК РФ, независимо от содержания судебного акта.

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 03.03.2016 по делу N А10-367/2015: Суд может восстановить срок подачи апелляционной жалобы, лишь если он пропущен обоснованно.

Ответчик указал, что пропустил срок апелляционного обжалования, так как узнал о судебном решении только на стадии исполнительного производства. Кассация установила: хотя ответчику направлялись почтовые извещения, он не приходил за судебной корреспонденцией.

Суд не восстановил срок подачи апелляционной жалобы, так как он был пропущен без уважительных причин. В целом, решая вопрос о восстановлении такого срока, нужно оценивать, обоснованы ли доводы заявителя. Должен соблюдаться баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство. Ранее на это указывали высшие суды.

Несвоевременное размещение арбитражным судом судебного акта в сети Интернет или нарушение срока направления копии судебного акта может являться основанием для восстановления пропущенного срока подачи апелляционной жалобы (Пункт 30 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99)

Срок подачи апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии судебного акта, а с даты изготовления арбитражным судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Несвоевременное размещение судом первой инстанции судебного акта в сети Интернет не продлевает срока апелляционного обжалования, но при наличии ходатайства заявителя является основанием для восстановления пропущенного срока.

Если заявитель допустил просрочку большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточно времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок. Аналогичные правила применяются, если суд апелляционной инстанции нарушил срок размещения в сети Интернет определения о возвращении ранее поданной апелляционной жалобы.

Пропущен срок обжалования. Как восстановить?

В августе 2013 года кредитор подал исковое заявление в арбитраж о взыскании с нашего ООО суммы долга и неустойки. Было заседание арбитража в сентябре 2013 года, на которое мы не явились. 8 ноября 2013 года при нашем отсутствии арбитражным судом было принято решение о взыскании с нашего ООО суммы долга и неустойки. Решение вступило в силу 9 декабря 2013 года.

О подаче иска и судебных заседаниях мы ничего не знали. По юридическому адресу не находимся, договора с почтой не имеем. Все письма, отправленные судом, вернулись в суд с отметкой, что получатель по данному адресу отсутствует.

О прошедшем суде и исполнительном листе, выданном кредитору, мы узнали в начале марта 2014 года, когда срок обжалования уже истек.

В середине марта наш представитель ознакомился с материалами дела. Выяснилось, что представленные истцом в суд документы частично сфабрикованы (подделаны подпись и печать), некоторые наши безналичные платежи не учтены. В документах, представленных истцом в суд, есть расхождения. Например, приложена копия накладной на 45 тысяч рублей, а в распечатке карточки по счету сумма этой накладной указана как 22 тысячи рублей. Таким образом сумма нашего долга по решению суда оказалась в несколько раз больше фактической.

Вопросы. Как восстановить пропущенный срок обжалования? Какую причину следует указать, чтобы суд с наибольшей вероятностью посчитал ее уважительной? Или заявить ходатайство о восстановлении срока по вновь открывшимся обстоятельствам? (Которые открылись нам только в марте при ознакомлении с материалами дела).

Ответы юристов ( 2 )

  • 10,0 рейтинг
  • 2342 отзыва эксперт

Добрый день, Александр. Ваш ответ принят в работу. Для ответа на ваш вопрос понадобится определенное время.

1.Согласно п.1 ст.121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В порядке п.4 данной статьи судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, в деле должна быть выписка из ЕГРЮЛ с вашим адресом, если это так, то суд считает, что вы уведомлены в надлежащем порядке.

Если ваша организация фактически не находится по юридическому адресу (указанному в ЕГРЮЛ), то согласно абз.2 п.6 ст.121 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Следовательно, если суд отправлял извещения по адресу указанному в выписке из ЕГРЮЛ, оспорить законность данного решения маловероятно.

Согласно ст. 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

При этом срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

В соответствии с положениями ст.42 АПК РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Принимая во внимание вышеизложенное, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы вы сможете в случае если:

-адрес, вашей организации, использованный судом для вашего уведомления, не совпадает с адресом в ЕГРЮЛ, вследствие чего вы были лишены возможности ознакомиться с судебным актом, но как я понимаю, это не ваш случай;

-существуют третьи лица, о правах и обязанностях которых суд принял решение, что, как я понимаю, тоже не ваш случай.

2.Согласно ст.309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в АПК РФ.

В порядке ст.311 АПК РФ, основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства — указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства — указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

При этом вновь открывшимися обстоятельствами являются:

-существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

-установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

-установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

Новыми обстоятельствами являются:

— отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

— признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

— признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

— установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;

-определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Принимая во внимание вышеизложенное, ваша организация могла бы подать заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, таким как установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства.

Однако, как вы понимаете, для этого необходимо вынесение приговора суда, в отношении лиц, которые фальсифицировали доказательства.

Таким образом, для начала вам необходимо подать заявление о возбуждении уголовного дела по п.1 ст.303 УК РФ о фальсификации доказательств по гражданскому делу. После вынесения приговора по данному заявлению вы сможете требовать пересмотра дела в арбитражном суде.

Однако, предупреждаю, что добиться приговора по фальсификации доказательств в гражданском деле достаточно сложно, несмотря на наличие вроде бы неопровержимых доказательств, поэтому вам необходимо быть готовым достаточно длительной процедуре.

А можно вновь открывшимся обстоятельством считать, например, тот факт, что истец ввел суд в заблуждение относительно суммы долга? Так истец в заявлении указал, что от нас пришла безналичная оплата в размере 250 тысяч рублей, а мы реально оплатили 320 тысяч рублей. Два наших безналичных платежа не учтены истцом, но мы это легко можем доказать, предоставив заверенные банком платежки.

Если истец просто заявил, что вы должны ему сумму долга большую чем, вы оплатили и не предоставлял никаких фальсифицированных документов (например поддельных актов сверки), и суд основываясь на этом вынес решение на данную сумму, при этом из решения суда очевидно понятно, что вот договор, вот долг, то при исполнении решения вы можете заявить истцу о погашенном долге (в той части, где действительно погашено).

Если истец откажется от такой формы исполнения решения и потребует принудительного исполнения исполнительного документа, то можно поступить следующим образом, исполнить решение, а затем в порядке п.1 ст.1102 ГК РФ обратиться в суд с иском о взыскании суммы неосновательного обогащения вашего контрагента, так как по факту ему достанется сумма превышающая задолженность по договору. Для этого вам необходимо будет представить доказательства перечисления указанных сумм.

Александр, добрый день!

Спасибо за профессиональные разъяснения. Если возможно, проясните, пожалуйста, несколько последних моментов.

” Восстановление срока обжалования нахожу малоперспективным, но все же попробуйте заявить ходатайство, сославшись на отсутствие у ООО сведений об обжалуемом судебном акте”.

Подавать ходатайство, сославшись на отсутствие у ООО сведений об обжалуемом судебном акте, несмотря на то, что мы были надлежащим образом уведомлены? Или все-таки искать зацепки по вновь открывшимся обстоятельствам?

(существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю – это не наш случай?)

В материалах, предоставленных истцом, не указаны некоторые наши безналичные платежи (что очень легко доказать), имеются расхождения в суммах накладных и выписки по счетам. Все это привело к тому, что сумма нашего долга завышена, т.е. суд был введен истцом в заблуждение.

Как Вы считаете, ходатайство об обжаловании нужно подавать вместе с жалобой на решение суда, принятое по недостоверным материалам, предоставленным истцом?

С уважением, Александр.

1) Согласно ч. 2 ст. 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

При этом часть 2 статьи 259 по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм действующего арбитражного процессуального законодательства и с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 17.11.2005 N 11-П, — не предполагает отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы лишь по причине истечения предусмотренного ею предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицам, не принимавшим участие в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о его времени и месте и узнавшим о решении арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его принятия (Определение Конституционного Суда РФ от 16.01.2007 N 233-О-П).

Однако обращаю внимание, что согласно ч. 4 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

3) копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 (ред. от 12.07.2012) «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ „О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации“, если после направления истцу или ответчику соответствующего судебного акта в суд от организации почтовой связи поступила информация, указанная в пункте 2 или 3 части 4 статьи 123 АПК РФ, суд проверяет, соответствует ли адрес, по которому юридическому лицу направлен один из названных выше судебных актов, сведениям о его месте нахождения, размещенным на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет, либо обращается в регистрирующий орган с запросом относительно места жительства индивидуального предпринимателя.

Таким образом, если копия судебного решения была отправлена по месту нахождения ООО (согласно ЕГРЮЛ) и адресат отсутствовал, то ООО считается надлежащим образом извещенным. Восстановление срока обжалования нахожу малоперспективным, но все же попробуйте заявить ходатайство, сославшись на отсутствие у ООО сведений об обжалуемом судебном акте. Срок для подачи ходатайства о восстановлении срока истекает 8 мая 2014 г.

2) Заявить ходатайство о восстановлении срока по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с фальсификацией доказательств возможно только после того, как фальсификация будет установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Согласно ч. 2 ст. 151 УПК РФ предварительное следствие производится: 1) следователями Следственного комитета Российской Федерации — по уголовным делам: 298.1 — 305 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вы можете направить соответствующее заявление о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 303 УК РФ, в Следственный отдел по Вашему городу.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

юрист, член Совета экспертов «Правовед.RU»

Читайте также:  Как добиться получения квартиры, если живешь в коммуналке?
Ссылка на основную публикацию
Обратите внимание!