Заявление министру здравоохранения

Как написать жалобу в Министерство здравоохранения

Возможность написать в Министерство здравоохранения – законное право каждого гражданина пожаловаться на нарушения в работе медицинских учреждений. Обратиться можно в отделения по месту жительства или в центральное управление.

Основания для написания жалобы

Непосредственно в Минздрав можно обращаться в случаях серьезных нарушений. Существует негласное правило, по которому небольшие неприятности в виде грубого отношения медсестры не рассматриваются на столь высоком уровне. Поводом написать в Министерство могут быть ситуации, когда:

  • обращение в подвластные структуры не принесло желаемого результата;
  • решение вопроса находится вне компетенции местных чиновников (например, отказ в предоставлении бесплатного лечения согласно федеральной программе для пациентов либо отсутствие в аптеке (Как пожаловаться на аптеку) лекарственных препаратов для больных с сахарным диабетом, онкологическими заболеваниями и т. д.)
  • срочный вопрос, который не терпит ожидания на его решение местными органами власти;
  • резонансное дело, решением которого должна заниматься высшая инстанция;
  • меры по устранению нарушения были проигнорированы районными, областными или другими локальными управлениями.

Перед написанием претензии желательно собрать доказательную базу, подтверждающую совершение нарушения, а также приложить письма, направленные ранее в другие органы. Но отсутствие доказательных документов не является препятствием для направления жалобы.

Как обратиться

Подать жалобу в Министерство Здравоохранения можно следующими способами:

  • личным визитом;
  • посредством формы на официальном сайте;
  • через электронную «горячую линию» help@rosminzdrav.ru;
  • почтовым (заказным) отправлением, сохраняя квитанцию об отправке;
  • звонком на телефон горячей линии 8 (800) 200-03-89 (действует для всех регионов страны), где оператор зафиксирует проблему и данные заявителя, а позднее сообщит о результатах.
  • Написать жалобу на поликлинику

Независимо от выбранного способа, представители Минздрава обязаны рассмотреть претензию, провести проверку и предпринять меры в случае выявления правонарушений. По результатам работы комиссии заявителю направляется официальный ответ в выбранной ним форме (на электронный адрес или по почте). Поступающая жалоба регистрируется в течение трех суток, а сроки получения ответа составляют не позднее 30 дней с момента регистрации.

Информацию о статусе рассмотрения претензий можно получить по тел. (495) 627-29-93. Время работы с 9:00 до 18:00 (понедельник – четверг), 9:00 – 16:45 (пятница), обеденный перерыв: 12:00 – 12:45.

Личный визит

В столице можно обратиться в Минздрав через Общественную приемную по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, д.25, подъезд 3.

Время приема: понедельник-четверг с 9:00 до 17:00, пятница с 9:00 до 15:45, обеденный перерыв 12:00-12:45.

Встречи проходят без предварительной записи, в порядке живой очереди.

Также возможен личный прием у Министра или руководителя одного из департаментов согласно утвержденному графику, который можно посмотреть на официальном сайте Минздрава в разделе «Общественная приемная».

Встречи проводятся по установленным правилам:

  1. Граждане принимаются в порядке строгой очередности.
  2. С собой необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
  3. Во время личного приема можно оформить жалобу и получить на нее ответ в письменной форме. На обращении обязательно ставится отметка должностного лица.
  4. Если во время приема выясняется, что решение проблемы не входит в компетенцию Министерства, гражданин получает разъяснения, куда следует обратиться.
  5. Отказ в рассмотрении дела может быть дан в случае, если на поставленные вопросы уже отвечали ранее.
  6. Результаты рассмотрения проблемы отражаются в карточке приема заявителя.

Если возможность посетить главное отделение отсутствует, можно оставить жалобу в одном из отделений Минздрава в городе проживания. Каждый месяц все документы региональных и областных отделений направляются в столичное управление, поэтому обращение будет передано вместе с ними.

Через интернет

Порядок действий для подачи жалобы в режиме онлайн:

  • зайти на главную страницу сайта rosminzdrav.ru;
  • в нижнем левом углу нажать «Форма для обращения граждан»;
  • в открывшейся форме заполнить обязательные поля: указать личные данные и кратко описать проблемную ситуацию;
  • прикрепить фотографии или скрины документов;
  • указать свое местоположение (субъект РФ и адрес);
  • выбрать вариант доставки результатов (электронной либо обычной почтой);
  • проверить правильность всех данных перед отправкой формы.

Обработкой претензий, отправленных через сайт, занимается Отдел по работе с обращениями граждан и организации приема населения Департамента управления делами. Они регистрируются в течение трех дней и в зависимости от обозначенной ситуации могут быть направлены в:

  • один из Департаментов;
  • органы исполнительной власти федерального уровня или субъектов РФ;
  • другие организации, в компетенции которых находится решение сложившейся проблемы.

Ввиду больших потоков информации существуют ограничения по написанию жалоб в Минздрав через сайт:

  • размер сообщения должен быть не более двух тысяч символов;
  • вложенные материалы должны быть в виде одного незаархивированного файла, размер которого не превышает 5 Мб;
  • письма большего объема, с большим количеством копий, фотографий или других вложений отправляются обычной почтой.

Образец жалобы на больницу

Как написать жалобу на больницу? Текст можно написать от руки или набрать на компьютере и отправить заказным письмом с уведомлением о доставке и описью содержимого по адресу: 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3. Это наиболее надежный способ, гарантирующий, что претензия будет доставлена и зарегистрирована надлежащим образом.

Специальных бланков для написания не существует. Но, необходимо знать, как грамотно написать претензию, чтобы она была принята и рассмотрена. Жалоба может быть написана от руки или напечатана на компьютере и составляется по следующей схеме:

  1. Вступительная часть («шапка», в правом верхнем углу) содержит полное название и адрес органа либо ФИО и должность конкретного лица (например, Министра здравоохранения). Здесь же указываются личные данные, адрес и телефон заявителя.
  2. Название документа. Указывается ниже по центру с заглавной буквы, например, «Жалоба на поликлинику» и пр. Точка в конце не ставится.
  3. Содержательная часть — краткое описание основных моментов проблемной ситуации с указанием дат, времени и действий должностных лиц и участников ситуации. Здесь же указываются органы, куда ранее были отправлены претензии, прикладываются копии жалоб и ответы на них.
  4. Заключительный блок. Перечисляются требования, которые помогут решить ситуацию. Это могут быть прошения о принятии мер к виновным лицам; компенсации вынужденных расходов или возможности получить предусмотренное законом медицинское обслуживание. Желательно указать также какие именно законы и статьи были нарушены.
  5. Дата написания и подпись заявителя.
  6. Приложения – последний раздел при наличии дополнительно подаваемых документальных доказательств, перечень которых оформляется в виде нумерованного списка.

Законом выделен ряд причин, по которым претензия не рассматривается:

  • анонимность обращения или недостоверность (неполнота) данных;
  • содержание в тексте нецензурной лексики, угроз или оскорбительных выражений;
  • невозможность прочитать ходатайство;
  • вместе с текстом письма рассылается реклама или спам;
  • присутствие в тексте вопроса, на который неоднократно выдавались письменные разъяснения по ранее оставленным заявкам, но без приведения новых обстоятельств или доказательств;
  • ответ на поставленный вопрос требует разглашения государственной тайны либо других данных, охраняемых федеральным законом.

Об отказе в рассмотрении письма заявителя уведомят с указанием причин принятого решения.

Законодательная база

При написании жалобы можно опираться не только на Конституцию, устанавливающую право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), но и статьи Уголовного Кодекса РФ, в частности:

  • ст. 118 ч. 2, ч. 4 Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности;
  • ст. 293 ч.1, ч. 2 Халатность;
  • ст. 236 ч.2 Нарушение санитарно-эпидемиологических правил;
  • ст. 237 ч. 2 Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей.

Приказы Минздрава Российской Федерации:

  1. № 338 от 11.06.2015 «Об определении должностных лиц Министерства здравоохранения РФ, уполномоченных на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действии (бездействии) Министерства здравоохранения РФ, должностных лиц и федеральный государственных служащих Министерства здравоохранения РФ».
  2. №493н от 28.07.2015 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения РФ».

Дежурные юристы

Таксисты и их менеджеры обязаны беспрекословно подчиняться Закону о защите прав потребителей, Постановлению…

Практически каждый человек хотя бы раз в жизни привлекался к административной ответственности за…

На Департамент труда и социальной защиты населения Москвы возложена функция по обеспечению должного…

Как написать жалобу в Минздрав

Жалоба в Минздрав предполагает различные способы доставки написанного заявления или его альтернативное оформление и передачу. В первом случае задействуются варианты с личным посещением учреждения и отправки сюда писем через почту России. В качестве альтернативы этим классическим вариантам выступает формирование интернет обращения на сайте Минздрава либо осуществление звонка на горячую линию.

Основания для написания жалобы

Повод для оформления жалоб в Минздрав на поликлинику или больницу может быть самым различным и варьироваться от обычного недовольства сложившейся системой обслуживания в одном из медицинских учреждений до фактически нанесенного вреда здоровью пациента. В первом случае подразумевается нехватка персонала, неудобное расписание врачей, отказ в обеспечении лекарств по льготе т.д.

Халатность, проявившаяся в неправильной постановке диагноза, неверно назначенном лечении и т.д. служит значимым поводом для проведения расследования и подачи жалобы на врача. Куда, кроме Минздрава, следует обращаться? Если у пациента ухудшилось здоровье или последовала смерть вследствие неправильных действий или бездействия врача, то можно пожаловаться на него или на медицинское учреждение в суд и полицию.

Примеры жалоб в Минздрав

Содержание основной текстовой части меняется в зависимости от специфики излагаемой Минздраву ситуации. При этом рекомендуется использовать ссылки на Федеральные законы и законы субъектов РФ для подтверждения наличия у человека обсуждаемого права как такового. Во многих ситуациях при формировании письменных обращений, интернет жалоб на сайте и по горячей линии может помочь ФЗ об охране здоровья № 323.

Как написать жалобу в Минздрав. Образец:

  1. Вводный блок с информацией по заявителю и адресату.
  2. Название заявления, в котором по желанию может отображаться специфика жалобы.
  3. Текстовый блок с изложением сути проблемы.
  4. Возможно конкретика требований, оформленных списком.
  5. Перечень документов при наличии таковых.
  6. Подпись и дата.

Такая структура, безусловно, относится к письменным жалобам, передаваемым лично или отправляемым почтой. Оформление жалоб в онлайн режиме на сайте и тем более звонок на горячую линию Минздрава исключает подобные формальности. Хотя и в этих случаях обращающемуся все же предстоит подтвердить свою личность.

Как подать жалобу

На сегодняшний день все государственные структуры предполагают два наиболее актуальных способа для подачи жалобы: при личном визите и в онлайн формате на сайте (иногда к ним добавляется и обращение по горячей линии). Отсутствие необходимости личных визитов в Минздрав наиболее актуально при наступлении у пациента негативных последствий от неправильно проведенного лечения.

Номера горячей линии Минздрава следует уточнять на официальном сайте https://www.rosminzdrav.ru/hotline. Горячая линия предполагает ее базирование не в центральном офисе г. Москва, а в регионе произошедшей ситуации. На сайте Минздрава уточняется, что горячая линия распространена по всей России для того. Не имеют возможности позвонить по горячей линии лишь граждане некоторых отдаленных регионов (например, Чувашской Республики).

Через интернет

Удобный способ подачи жалобы в Минздрав — заполнение онлайн формы круглосуточно на сайте Минздрава. В соответствии с действующим законодательством такой вариант отправки сообщения не уступает по значимости письменному обращению и должен быть рассмотрен в том же порядке: регистрация жалобы, проверка указанных в нем фактов и формулировка ответа не позднее 30-ти дней.

Читайте также:  Заявление в порядке досудебного урегулирования

Онлайн форма с сайта подразумевает уточнение ФИО заявителя, а также написание самого жалобы. Значительным минусом выступает ограниченный объем символов для данного текста — 2000. В этом плане письменная жалоба выигрывает перед электронным сообщением на сайте. Кроме того, онлайн формат предполагает возможность прикрепления дополнительных файлов, доказывающих точку зрения заявителей.

Результат услуги по рассмотрению жалоб, выразившийся в ответе Минздрава, передается следующим образом:

  • на указанную электронную почту help@rosminzdrav.ru;
  • на почтовый адрес по месту фактического проживания (при его указании).

Положительный в сторону заявителя ответ может сопровождаться фактическими предписаниями от Минздрава по устранению нарушений со стороны конкретного медицинского учреждения (о чем также будет указано в обратном уведомлении). Отрицательный ответ можно обжаловать, к примеру, в прокуратуре. Тем самым будет инициирована повторная проверка предполагаемых правонарушений.

Личный визит

Такой классический способ актуален при наличии свободного времени, так как ожидать стандартного приема в Минздраве у специалиста отдела по работе с жалобами придется в живой очереди. Организацией приема занимается департамент управления делами и кадров. Доступна также запись к руководству в рамках действующих графиков. С собой следует принести паспорт для удостоверения личности.

С согласия заявителя ответ ему может быть выдан в устном формате прямо на приеме (по аналогии с обращением по горячей линии), о чем делается запись в журнале. При передаче специалисту Министерства письменного экземпляра, на нем в обязательном порядке ставится отметка о принятии. Если выясняется, что поднятый вопрос не входит в компетенцию Минздрава, то последний дает разъяснения о правильном адресате.

По почте

Такой дистанционный метод отправки сообщений, как использование сервиса почты России, также доступен при оформлении жалобы в Минздрав России. Адрес для отправки писем в Минздрав: гор. Москва, пер. Рахмановский, д. 3, ГСП-4, 127994. Стоит отметить, что сроки рассмотрения здесь аналогичны указанным выше вариантам (обращения на сайте и по горячей линии), но с момента получения и регистрации письма.

Заявителю никто не гарантирует отсутствие задержек при доставке, а также сохранность почтового отправления. Также не дается страховка от различных ошибок (например, доставки письма на неверный адрес почтальоном). Пожалуй, данный способ передачи жалобы характеризуется как самый ненадежный. Тем более при междугороднем сообщении. В данном случае рекомендуется прикреплять к письму уведомление.

Скачать образец жалобы в Министерство здравоохранения

Порядок и сроки рассмотрения

Так как Минздрав является государственным учреждением, то на него распространяются общие законодательные акты, регламентирующие порядок действий по рассмотрению жалоб. Чтобы Минздрав принял обращение, требуется оформить его должным образом: обязательно указать личную информацию, упорядоченно и понятным языком изложить суть проблемы без использования нецензурной лексики и угроз.

Кроме того, необходимо следовать делопроизводственным нормам при выстраивании текста заявления. Оно должно содержать вводную часть с указанием данных о заявителе и адресате. Наименование заявления пишется посередине. Далее идет текстовая часть, содержащая жалобу. При этом лучше апеллировать к конкретным законодательным актам, а также подкреплять свою точку зрения дополнительными материалами.

Актуальные законы при рассмотрении Минздравом обращений с сайта, в письменном виде и по горячей линии:

  1. Федеральный закон Российской Федерации № 59 от 2006 года.
  2. Правительственное постановление РФ от 2005 года № 452.
  3. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 2015 года № 493н.

Сроки проведения проверки зависят от того, куда решил жаловаться человек, а также правильного оформления заявления. Обычно такая отсрочка не превышает 30 дней, но может быть продлена в связи со сложностью проблемной ситуации, о чем Минздрав уведомляет обратившегося. Кроме того, неверное определение адресата повлечет за собой переадресацию сообщения, а значит и продление сроков еще на 30 дней.

Чем может помочь жалоба в Минздрав

К сожалению, для изменения ситуации по недовольствам системой медобслуживания от населения в Минздрав должно поступать большое количество жалоб по одной и той же проблеме: в письменном виде, о горячей линии, в виде обращения на сайте. Сложность заключается в том, что их решение зависит от финансирования из бюджета субъекта или же Федерации. Выделение денег по одной поступившей жалобе не происходит.

Иные государственные инстанции, в которые обращается человек при обжаловании решений Минздрава, могут провести повторную проверку и вынести предписание. При этом не только меняются штатные единицы, оплачиваются административные штрафы и индивидуальные компенсации, но и, возможно, возбуждается уголовное производство (например, в случае смерти пациента).

Как подать жалобу на врача?

Куда пожаловаться на плохое медобслуживание в Подмосковье

В обязанности медицинских работников входит не только лечение и профилактика болезней, но и соблюдение моральных и этических норм. На непрофессиональные действия специалистов и плохое обслуживание в медицинском учреждении можно пожаловаться в различные инстанции. Куда обращаться по поводу нехватки специалистов, больших очередей или случаев коррупции среди медработников в Подмосковье, читайте в материале портала mosreg . ru .

Права пациентов

Источник: ©, пресс-служба администрации Одинцовского района, Евгения Демина

Пациенты медицинских учреждений имеют право:

– на выбор врача и медицинской организации;

– надлежащие условия обследования, лечения и пребывания в больнице или клинике;

– возможность консультироваться со специалистами;

– облегчение боли доступными методами и лекарствами;

– получение медицинской информации;

– получение питания в стационаре;

– защиту врачебной тайны;

– отказ от медицинской помощи;

– возмещение вреда здоровью, причиненного при оказании медицинской помощи;

– допуск адвоката, законного представителя и священнослужителя в стационар.

Обращение к руководству учреждения

Источник: Министерство здравоохранения Московской области

Если в отношении пациента была нарушена врачебная тайна, ему несвоевременно оказана помощь или она оказана не в полном объеме, поставлен неверный диагноз или неправильно назначено лечение, а также в случае грубого отношения или навязывания платных услуг, прежде всего следует обратиться к руководству учреждения.

Контакты и режим работы заведующего отделением или главврача должны быть указаны на информационных стендах. Многие медицинские учреждения публикуют на своих сайтах специальную форму для обратной связи с пациентами или адрес электронной почты, на которую можно отправить письмо с жалобой.

Жалоба в Минздрав РФ

Источник: Министерство потребительского рынка и услуг Московской области

Пациент, которого не устроил результат устранения недостатков на месте, может обратиться в Министерство здравоохранения РФ. На официальном сайте ведомства есть специальная форма для обращений граждан, позволяющая даже прикрепить фотоснимки, иллюстрирующие суть жалобы. Кроме того, обращение можно прислать обычным письмом.

Согласно федеральному законодательству, ответ должны дать в течение 30 дней с момента регистрации обращения.

Сбор общественных мнений на портале «Добродел»

Источник: Фотобанк Московской области, Татьяна Коробейник

Жители Подмосковья могут пожаловаться на медицинское обслуживание через портал «Добродел». Для этого надо перейти в раздел «Создать жалобу», выбрать категорию «Медицина» и тему обращения, а затем ввести текст сообщения и указать адрес медицинского учреждения. В течение двух дней сообщение проходит обработку, при этом модератор может задать уточняющие вопросы. Затем профильное ведомство определяет точный срок ответа и в назначенное время публикует официальную информацию о том, что сделано для решения вопроса. Заявитель может подтвердить или опровергнуть устранение проблемы.

Министерство здравоохранения Московской области периодически устраивает опросы для жителей региона. Так, в октябре 2018 года оно собирало общественные мнения о выявленных проблемах в медицинских учреждениях Подмосковья. Кроме того, специалисты ведомства регулярно проводят мониторинг комментариев в социальных сетях.

«Горячая линия» Росздравнадзора

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Жалобу на медицинское учреждение можно высказать устно, позвонив на «горячую линию» Росздравнадзора по телефону: 8 (800) 550-99-03. Также на сайте ведомства принимают электронные сообщения. Их можно отправить, нажав кнопку «Подача обращений для физических лиц». Бумажные и электронные письма с жалобами также требуют обязательного ответа в течение 30 дней.

Жалоба в Роспотребнадзор

Источник: Министерство имущественных отношений Московской области

Защитить свои права в медицинской сфере можно при помощи Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. На сайте Роспотребнадзора есть сервис «Обращения граждан», также у ведомства есть телефон «горячей линии» 8-800-100-00-04. Кроме того, жалобу можно отправить в региональное управление службы по Московской области, в том числе на случаи коррупции в медучреждении.

Обращение в полицию, прокуратуру, суд

Источник: ©, Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области

Обращаться в полицию, прокуратуру или суд имеет смысл, если речь идет о серьезных нарушениях законодательства или уголовных преступлениях:

– причинении вреда здоровью (умышленном или вследствие халатности),

– оскорблении чести и достоинства человека.

Жалоба в министерство здравоохранения Московской области

Жалоба в министерство здравоохранения Московской области – официальный документ, устанавливающий требования обратившегося гражданина и описывающий суть возникновения таких требований.

Согласно статье 4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Реагирование на письменную жалобу является обязательным, поэтому министерство здравоохранения Московской области должно на нее ответить. Кроме того, рассмотрение жалобы должно проходить в полном соответствии с процедурами и сроками, установленными вышеназванным федеральным законом, и завершаться направлением письменного мотивированного ответа обратившемуся с жалобой гражданину или устранением причины жалобы.

Предлагаем наш образец жалобы на министерство здравоохранения Московской области, в котором мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец — жалоба не имеет обязательной установленной формы.

Перед написанием и подачей жалобы в министерство здравоохранения Московской области рекомендуем Вам:

  • получить бесплатную юридическую консультацию по вашим правам, что позволит сэкономить свое время;
  • ознакомиться со следующими материалами нашего ресурса: как правильно написать жалобу и как правильно подать жалобу.

И главное, помните, написать жалоба в министерство здравоохранения Московской области – это не потратить время в пустую, а воспользоваться правом и отстоять свои права или права своих близких на качественную медицинскую помощь, гарантированную Вам Конституцией РФ.

министерство здравоохранения Московской области
127006,
Московская область,
г.Москва,
Оружейный переулок, 43

от Фамилия Имя Отчество (при наличии)
(адрес)

Жалоба в министерство здравоохранения Московской области

Я, Иванов Иван Иванович (укажите Ваши фамилию, имя и отчество — последнее при наличии, если событие произошло с вами или фамилию, имя и отчество, того с кем это случилось), 25 марта 2018 года (укажите точную дату события) почувствовал недомогание, а именно (укажите конкретные симптомы заболевания) и обратился в поликлинику № 9, так как прикреплен к данному лечебному учреждению по месту жительства (если это так, то обязательно укажите), за оказанием мне медицинской помощи по имеющемуся у меня полису обязательного медицинского страхования (укажите при наличии такового) или за оказанием платной медицинской услуги, или пришел в поликлинику по направлению (укажите направление: к узкому специалисту; на анализы; на диагностические процедуры и т.д.).

Читайте также:  Заявление о назначении опекуном: образец

Вместе с тем, в указанном учреждении со стороны сотрудников (персонала, заведующего отделением и т.д.) были предприняты следующие неправомерные действия (бездействия) в отношении меня (моего ребенка, иного близкого мне человека), а именно (выберите нужное, кроме того добавьте в свою жалобу подробное описание ситуации и приложите любые доступные вам доказательства):

  • мне было отказано в оказании медицинских услуг по следующей причине (опишите ситуацию и причину отказа, например, «после выяснения того обстоятельства, что я обратился по месту временного пребывания, мне было отказано в медицинской помощи», или «в связи с тем, что на текущий месяц закончились бесплатные талоны» и т.п.);
  • мне была оказана некачественная медицинская услуга;
  • медицинская помощь была оказана несвоевременно;
  • мне поставили неправильный диагноз (приложите сведения о поставленном верном диагнозе при его наличии);
  • врач отказал в приеме пациента;
  • врач допустил халатность;
  • мне была неправильно назначена терапия;
  • после приема врача ухудшилось состояние здоровья;
  • пришлось понести чрезмерные финансовые затраты;
  • врач грубо относился ко мне;
  • врач нарушил врачебную тайну.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются:

  • соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
  • приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; доступность и качество медицинской помощи;
  • недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.

На основании вышеизложенного прошу (выберите нужное):

  • принять меры в отношении доктора (укажите фамилию, имя и отчество врача, отделение, в котором он работает);
  • принять меры в отношении иного персонала поликлиники;
  • возместить мне понесенные расходы;
  • исправить возникшую ситуацию (например, оказать услугу, в которой было отказано, выдать направление на дополнительное обследование, обеспечить лекарственными препаратами и т.д.).

Дата, личная подпись лица, подающего жалобу.

Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения

Медицинское обслуживание в России – краеугольный камень многих проблем. Устаревшее оборудование, недостаток персонала, большие очереди – это не единственные препятствия на пути выздоровления пациентов. Часто врачи ведут себя агрессивно по отношению к больным, а также проявляют некомпетентность по вопросам лечения. Защититься от подобного отношения можно только с помощью жалобы на конкретного врача в Минздрав.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

За что можно пожаловаться?

Обращение в Минздрав доступно всем гражданам РФ, которые столкнулись с нарушениями в работе конкретных сотрудников. Жалоба в Минздрав подается только на врачей, это значит, что претензии к работе санитарок, администраторов и прочего персонала рассматривается другими органами.

Кроме жалоб на врачей Минздрав рассматривает обращение на медучреждение в целом.

Конкретного перечня случаев, когда гражданину стоит обратиться с претензией именно в Минздрав, нет. Наиболее вероятными причинами подачи жалоб на врача являются:

  • халатность;
  • взяточничество, в том числе и необоснованное увеличение цены за лечение;
  • неправильно поставленный диагноз, включая последствия диагноза и неправильного лечения;
  • отказ от лечения без причины;
  • несвоевременное предоставление медпомощи.

Дополнительная информация

Минздрав является не единственным органом власти, который вправе рассматривать жалобы на врачей. Часто он становится последней инстанцией, поэтому перед тем, как составить кляузу на доктора в Министерство здравоохранения, рекомендуется направить претензию и в другие учреждения.

Нормативная база

Жалоба на врача в министерстве рассматриваются в соответствии с инструкцией, которая была утверждена приказом Минздрава №493н, утвержденном 28.06.2015. В этом документе указаны способы подачи претензии, а также порядок работы с ними. Однако приказ представляет собой только регламент для госучреждения.

При составлении прошения гражданину потребуется ознакомиться и с некоторыми другими законами. Сноски на действующее законодательство сделает документ более убедительным. Это способ подтвердить, что врач действовал неправомерно. В связи со сложностью подобных ссылок многие бюро юридических услуг предлагают помощь в составлении подобных документов. Однако такое вмешательство не обязательно. Собственноручно созданная жалоба на врача в Минздрав также будет рассмотрена.

Заявителю стоит обратить внимание на:

  • Конституцию РФ. В ст. 41 есть общие положения, которые закрепляют право на своевременную медицинскую помощь.
  • Федеральный закон об «основах охраны здоровья граждан» №323 от 21.11.2011. Здесь обязанности лечащего врача описываются в ст. 70, однако есть много и других статей, которыми можно воспользоваться для подкрепления обращения.
  • Федеральный закон «об обязательном медицинском страховании» №326 от 23.11.2010. Сноски на этот документ потребуются в случае необходимости рассмотрения дела страховой, а также в случае её отказа.
  • Уголовный кодекс. Статьи для ознакомления – 118, 236, 237 и 293. Все они связаны с причинением вреда здоровью пациента. Однако подобные случаи в первую очередь должны рассматриваться в правоохранительных органах, а не в Минздраве.

Внимание

Опираясь на указанные законодательные акты можно написать более убедительную жалобу, за которой последует проверка. Обратите внимание, что прошения направляются в Минздрав при наличии доказательств неправомерности действий конкретного работника. Однако даже при подозрении на подобные действия можно подать обращение с просьбой начать проверку.

Куда можно подать претензию?

Минздрав может стать первой и единственной инстанцией, куда гражданин обратился с жалобой на доктора. Однако на практике рекомендуется изначально обратиться в нижестоящие органы для рассмотрения дела. И только в случае отказа от рассмотрения, гражданину рекомендуется обращаться в Министерство здравоохранения.

Первой инстанцией для жалобы часто становится главврач больницы. Он рассматривает все обращения с недовольством пациентов. Как правило, к нему обращаются с небольшими разногласиями в виде недовольства работой. Но по определенной причине главврач редко принимает кардинальные меры наказания медработника, поэтому заведующего больницей или поликлиникой часто пропускают в цепочке учреждений для рассмотрения жалобы.

Более весомой структурой являются местные органы власти. В частности областные отделы здравоохранения. Они представляют собой местные филиалы Минздрава. Работают по той же схеме. Непосредственно подчиняются Минздраву, поэтому по логике Министерство здравоохранения в этой цепочке станет следующим звеном. Однако жалобу на врача можно подать и в другие органы.

В последние годы негодование по поводу действий врача принимается в страховых компаниях. Так как граждане РФ обязаны иметь полис ОМС, то любые проблемы с лечащим персоналом могут быть урегулированы через страховую, а не напрямую. Страховая является представителем, поэтому имеет право самостоятельно подавать жалобу на врача в Минздрав или другие органы.

В случае серьезных правонарушений, которые связаны с нанесением вреда здоровью или вымоганием взяток, пациент может подать заявление на возбуждение уголовного дела в местные правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суда). Такое заявление не является жалобой. В некоторых случаях нанесения вреда здоровью в правоохранительных органах могут отказать.

На ряду с Минздравом работают Росздравнадзор – федеральный орган, который следит за правомерностью действий со стороны врачей и больниц. Аналог Роспотребнадзора, но в области медицинского обслуживания.

Как пожаловаться на врача в Минздрав?

Жалоба на врача в Минздрав принимается в виде:

Все эти методы указаны в приказе №493н. Инструкция по их рассмотрению одинакова, поэтому гражданин может воспользоваться любым из указанных методов. Больше всего доверие вызывают письменные жалобы на врача в Министерство Здравоохранения, однако в последние годы все более популярным способом считается электронное обращение.

Составление обращения

Не существует четкого образца жалобы на врача в Минздрав, так как это не анкета, где достаточно подставить несколько данных для идентификации. Жалоба – документ, который должен осветить события, поэтому к ней применяются стандартные правила официальной документации.

Обращение должно быть написано деловым языком без использования нецензурной лексики. Сами события должны быть изложены четко, без лишних деталей. Однако при этом необходимо максимально полно раскрыть случившееся. В случае если обращение написано от руки, почерк должен быть удобочитаемым.

Сама жалоба состоит из нескольких условных частей. В шапке документа прописывается орган власти, куда посылается претензия. Под блоком «Кому» сразу идет блок «От кого» с указанием персональных данных заявителя. Обычно достаточно ФИО и контактов, но рекомендуется включать информацию по адресу проживания.

После названия «Жалоба» гражданин должен повторно представиться и изложить суть событий. Ниже должен присутствовать абзац с «требованиями». К примеру, просьба уволить врача за некомпетентность или принять другие меры. Внизу страницы идет дата и подпись. Также может быть приписка о приложенных материалах с их перечнем и указанием страниц. Это поможет избежать случаев утери части жалобы.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав

Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:

  • Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
  • Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
  • В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.

Дополнительная информация

Допустимы случаи с исключением второго пункта и обращение сразу в Минздрав. В таком случае необходимо приложить документы или иные свидетельства того, что нет времени на бумажную волокиту с нижестоящими инстанциями.

Скачать образец жалобы на врача в Минздрав можно здесь.

Какие жалобы Министерство здравоохранения не рассмотрит?

По каждой жалобе, направленной в Минздрав, должен прийти ответ с описанием действий, предпринятых для проверки и решения сложившейся ситуации. Отсутствие такого ответа означает, что Министерство здравоохранения не рассмотрело заявление. Отказ в рассмотрении может быть связан с анонимностью претензии.

Анонимными жалобами считаются претензии, в которых не указаны ФИО и контакты заявителя. Также под это описание попадают документы, где ФИО и контакты написаны неразборчивым почерком. Обратите внимание, что ФИО заявителя и его контакты будут проверяться. В случае, если указанного человека не существует, жалоба признается анонимной и не подлежит рассмотрению.

Еще одной причиной отсутствия ответа от Минздрава может стать неразборчивый почерк заявления, если оно написано от руки. Либо же присутствие нецензурной лексики. Не рассматриваются письма, в приложении к которым идут файлы рекламного характера. Также министерство повторно не высылает ответ по уже разобранному делу. В остальных случаях Минздрав вышлет ответ, даже если жалоба на врача была направлена для рассмотрения в нижестоящие инстанции.

Финансовые жалобы

Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.

Читайте также:  Заявление о восстановлении пропущенного срока

Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».

В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.

Ответ по жалобе на врача в Минздрав

В соответствии с приказом №493н по всем обращения в Минздрав должны быть высланы ответы. Ответ на жалобу заявителю должен прийти в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В случае если решение занимает больше времени, то гражданин получит уведомление о продлении срока. Продление срока возможно только один раз на 30 дней.

В случае если жалоба на врача не полностью описывает ситуацию, сотрудники Минздрава перед принятием решения о проверки могут потребовать у заявителя дополнительную информацию. Это может касаться документальных подтверждений неправильных действий со стороны доктора. Все оригиналы документов, которые были высланы на адрес Минздрава в заказном письме с жалобой, будут возвращены в ответе.

Ответ высылается тем способом, который указан в жалобе пользователя. Это может быть заказное письмо или ответ по электронной почте. В ответе прописываются действия, которые министерство предприняло для решения проблемы. В некоторых случаях в ответном письме содержится информация о том, что Минздрав не может принимать решения по данным вопросам. К примеру, если дело касается получения доктором взяток.

В случае если обращение было рассмотрено, а врач наказан, в ответе будет указана мера наказания. Она может не совпадать с тем, чего требовал заявитель. К примеру, вместо увольнения может быть назначен перевод в другое отделение или штраф.

Последствия для врача

Жалоба на врача в Минздрав приводит к дисциплинарному взысканию. Это может быть:

  • лишение премии;
  • выговор;
  • понижение в должности;
  • перевод в другое учреждение или отделение.

Подобные последствия для доктора связаны с нарушение врачебной этики. Они могут быть применены неоднократно к одному и тому же лицу. При наличии определенного количества выговоров врач может быть уволен, однако подобная мера применяется крайне редко.

Отдельным вопросом стоят судебные жалобы на доктора. По ним Минздрав не может принять решение, так как вердикт может вынести только суд. В таком случае врачу грозит штраф, лишение свободы, лишение права заниматься медицинской деятельностью на срок до 2 лет или принудительные общественные работы. Подобные меры наказания оговорены в ст.118 УК РФ.

Нюансы

В случае судебного наказания врача за медицинскую ошибку пациент имеет право на возмещение расходов на лечение. Подобная возможность оговаривается в ст.1064 Гражданского кодекса России. Однако все расходы на возмещение ущерба и моральную компенсацию оплачивает больница, в которой работает врач.

Также следует обратить внимание, что написать жалобу на врача можно не только в том случае, если он работает в государственной больнице. Нормы этики одинаково действуют на всех медицинских работников, поэтому пациент имеет право подать жалобу в Минздрав и на врача платной клиники.

Жалоба не всегда приводит к наказанию врача. Специалист имеет право защитить свои интересы, поэтому при наличии доказательств может опровергнуть жалобу. Часть жалоб распространяется на несвоевременный приезд скорой помощи. Подобные жалобы не всегда ведут к наказанию врачей, так как на приезд влияют внешние факторы: заторы на дорогах, неправильно припаркованные авто и так далее.

Пациент, который обратился с претензией, в случае её неправомерности не несет наказания. Но в случае с вызовом скорой помощи гражданину может быть выставлен счет для оплаты услуг. Такие счета выставляются пациентам, которые часто и необоснованно вызывают медицинскую помощь на дом.

Направление жалобы на поликлинику в Минздрав онлайн, а также другими способами

Привлечь недобросовестных работников поликлиники к ответственности за нарушения можно, подав жалобу в Министерство здравоохранения. Проблема в том, что выходя из здания медучреждения, пациент погружается в другие проблемы, забывая об инциденте. Две трети всех нарушений персоналом поликлиники замалчиваются, что создает у виновных ощущение безнаказанности, стимулирует на подобные действия в будущем.

Право и медицина

Особенность споров с лечебными заведениями – они рассматриваются одновременно с медицинской и правовой точек зрения. И та, и другая – сложные сферы, требующие многих лет обучения и практики. Поэтому пациент не может объективно оценить следующие, по его мнению, нарушения:

  • Досрочная выписка, когда полное выздоровление не наступило и больной нуждается в стационаре;
  • Поверхностный осмотр и диагностика, из-за чего выбрано неверное лечение;
  • Отказ в оказании срочной медицинской помощи;
  • Неоправданное назначение дорогостоящих лекарств.

В последнем случае пациенты считают, что врачи на них пытаются заработать, продвигая медикаменты «партнеров». Но причина назначения дорого лекарства может быть другой – более сильное активное вещество, которое действует эффективнее дешевых препаратов.

С другой стороны, отношения медучреждения и пациентов регулируются Законом о защите прав потребителей (ЗоЗПП). В данном случае, лечение, диагностика, профилактика заболеваний – все это относится к услугам. Подразумевается, что они предоставляются надлежащего качества и в установленный срок.

Качество медицинских услуг определяется специалистами, регулируется приказом Минздрава от 10.05.2017 г. №203н, которым утверждены критерии оценки качества врачебной помощи. Что касается своевременности терапии, то она должна быть:

  • Адекватной;
  • Разумной;
  • Отвечать достаточности достижения запланированного результата.

При возникновении спора, наличие нарушений в действиях врача, другого персонала поликлиники устанавливают специалисты в ходе расследований или экспертизы. В отдельных случаях, если есть признаки преступления, вывод дается следователем или судьей.

Где оставить отзыв на учреждение?

На некорректное поведение и другие нарушения, которые объективно могут оцениваться персоналом, можно пожаловаться в течение нескольких минут или часов. Это справедливо, если:

  • Нарушается график работы медучреждения;
  • В адрес пациентов поступают оскорбления, угрозы, медперсонала применяет нецензурные выражения;
  • Неаккуратное ведение медицинских карт;
  • Не предоставление накладных на лекарства, документов, которые подтверждают аккредитацию поликлиники;
  • Антисанитарное состояние помещений, предметов обихода, нарушение температурного режима;
  • Немотивированный отказ в осмотре, выдаче больничного листа.

Это неполный перечень действий, за которые можно пожаловаться руководству поликлиники или оставить гневный отзыв в сети. Можно совместить оба варианта, если главврач не принял меры либо они недостаточны.

Через сайт

У поликлиники есть официальный веб-ресурс. На нем размещены контакты, новости и рекомендации пациентам, информация о режиме работы. Здесь есть место для отзывов, где можно оставить сообщение о недобросовестных действиях медперсонала учреждения.

Рекомендация – текст не должен содержать ненормативной лексики, следует избегать чрезмерно эмоциональных выражений. Также можно оставить отзыв на городском или областном портале в разделе, который касается работы медучреждений.

Заявление главному врачу

Но начинать жаловаться нужно с главврача. Во-первых, он может принять меры в течение нескольких минут, призвать виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Во-вторых, он заинтересован в том, чтобы негативный отзыв не стал достоянием других пациентов (особенно если клиника частная) или вышестоящего начальства (если учреждение государственное). Объяснить ситуацию можно устно на приеме у главврача или письменно, составив и оставив через секретаря заявление.

Как написать письмо в Министерство здравоохранения?

Независимо от того, частная клиника или государственная, жалобу можно направить в Министерства здравоохранения. Ведомство рассматривает все заявления, которые касаются нарушений в медучреждениях. Если этого требуют обстоятельства, может назначаться служебное расследование, по результатам направляется письмо заявителю. Письмо направляется по почте или через Интернет.

Образец

Обращение должно содержать:

  1. Название ведомства, его адрес.
  2. Фамилию, имя и отчество заявителя, адрес его временной или постоянной регистрации.
  3. Название, которое начинается со слов заявление, жалоба.
  4. Фабулу – в какой поликлинике произошло происшествие, дата и время нарушения, лечащий врач.
  5. Мотивационная часть – в чем выразилось нарушение, какие права и законные интересы пациента затронуты.
  6. Требования заявителя.
  7. Список прилагаемых документов, если есть.
  8. Дата и подпись.

Для примера и чтобы облегчить составление жалобы на поликлинику, можно использовать образец.

Отправляем в онлайн-режиме

Для этого нужно зайти на официальный сайт Минздрава и зайти в раздел «Общественная приемная». Появится форма, которую нужно заполнить для отправления онлайн заявки. Текст обращения аналогичен предыдущему случаю, к нему можно прикрепить цифровые документы, аудио и видеозаписи. Дополнительно нужно указать, каким способом направлять ответ заявителю – по обычной или электронной почте.

Куда еще стоит обратиться?

Кроме главврача и Минздрава, жалобу можно направить в Региональный Департамент здравоохранения, Росздравнадзор, прокуратуру и полицию. В правоохранительные органы стоит обращаться, если терапевтические процедуры, оказанные в поликлинике, нанесли существенный ущерб жизни и здоровью пациента, или в действиях медперсонала есть признаки преступления.

Кроме того, можно подать жалобу в Роспотребнадзор за нарушение персоналом поликлиники прав потребителя. В случае удовлетворения жалобы, пациенту обязаны выплатить неустойку. Больше касается платных клиник.

Региональный Департамент

Принимает жалобы на качество врачебной помощи, недобросовестную работу врачей, нарушения с их стороны, плохое обеспечение медикаментами и другие. Ответ на обращение придет в течение 30 дней без учета времени на почтовое отправление. Юристы рекомендуют перед обращением в Минздрав пройти эту инстанцию, получить ответ и если он не удовлетворил, обращаться в ведомство.

Росздравнадзор

Также рассматривает обращение пациентов на нарушения медицинского персонала поликлиники. В этот орган можно обращаться как онлайн и почтовым отправлением, так и через факс. Дополнительно предусмотрены часы для приема граждан в территориальных органах, во время которого можно подать жалобу лично и разъяснить позицию заявителя на словах. Регистрируется обращение в течение 3 дней, ответ предоставляется на протяжении 30 дней.

Судебное разбирательство

Завершающая инстанция, в которую можно обратиться, чтобы разрешить спор – суд. Грамотные действия в ходе досудебного разбирательства дают истцу документальные доказательства, на основе которых он может выиграть спор, получить соответствующее решение и исполнительный лист.

Даже если все предыдущие органы находили жалобы обоснованными, как правило, моральный и материальный ущерб не компенсируется или возмещается в недостаточном размере. Получить полное удовлетворение можно именно через судебное разбирательство.

Полезное видео

Заключение

Если пациент, который столкнулся с грубостью и нарушениями медперсонала, не желает втягиваться в сложный процесс разбирательства с поликлиникой, он может ограничиться подачей жалобы через Интернет.

Даже если последует формальная реакция, массовые негативные отзывы на работников учреждения заставят его руководство или вышестоящее начальство принимать меры. Всего несколько минут гражданской сознательности приведут к улучшению качества медицинской помощи.

Ссылка на основную публикацию