Жалоба на бездействие ИФНС

Куда жаловаться на налоговую инспекцию? Как правильно составить жалобу и подать?

Необоснованное начисление налоговых выплат, неправомерное назначение финансовых санкций и задержки с возвратом ошибочно установленных налогов — наиболее часто фиксируемые нарушения со стороны налоговой инспекции. С противоречащими правовым нормам действиями сталкивают и частные лица, и предприниматели.

Согласно статье 137 НК РФ, каждый налогоплательщик может официально подать жалобу на представителей инспекции. С ее помощью оспаривают бездействие или же действие сотрудников, а также обжалуют документы и вынесенные решения. В этой статье мы рассмотрим, кому и как подавать жалобу на налоговую инспекцию, какие подводные камни и сроки имеет процедура.

Что такое жалоба и какими способами она подается?

Жалоба — оформляемый в письменном виде документ с целью опротестования действий/бездействий или бумаг, выданных налоговиками. Так трактует это понятие пункт 1 статьи 138 НК РФ. Подать жалобу можно несколькими способами:

  • в окно приема документов налогового органа;
  • в канцелярию инспекции по налогам.

Первые два способа предполагают подачу жалобы лично. Обращаются в то отделение, которое проводило проверку:

  • по почте;
  • онлайн на сайте ФНС;
  • с помощью телекоммуникационных каналов связи.

Процедура подачи жалобы имеет срок действия — 90 суток с момента выявления правонарушения. Но если налогоплательщик не укладывается в срок, он имеет право просить о его продлении по веским (требуются доказательная база) причинам. Процедура подачи и рассмотрения документа в общем случае занимает до 33 дней. Первые трое суток уходят на принятие и регистрацию документа, остальные 30 — на рассмотрение. Срок вынесения решения по жалобе может быть увеличен еще на 30 суток, о чем налогоплательщика обязаны уведомить заблаговременно.

Важно! Если вынесенное по опротестованию решение плательщик налогов считает неправильным, согласно законодательным нормам, он может в течение следующих 10 дней оспорить его в судебном порядке.

Кто обязан принять жалобу на налоговую структуру?

Согласно пункту 1 статьи 139 НК РФ, жалоба на ИФНС оформляется на имя вышестоящего налогового органа, но направляется в инспекцию, которая совершила неправомерное действие (бездействие) или вынесла необоснованное решение. После подачи заявления отвечающая сторона перенаправляет документ в вышестоящую инстанцию. Иными словами, при фиксировании нарушений, допущенных региональными отделениями, заявление подается первоначально в местный орган, а затем жалоба поступает в Управлении ФНС по городу (в Федеральную налоговую службу).

Также жалобы принимает:

  • Суд. Инстанция имеет право выносить решение по любым искам от любых заявителей. Подача заявления в суд имеет один существенный недостаток — длительность процедуры. Поэтому к нему прибегают в 97% случаев юридические, а не физические лица;
  • Прокуратура. Орган власти РФ отслеживающий корректность работы всех государственных структур. Но его деятельность распространяется только на правонарушения, носящие уголовный характер. Поэтому в налоговые споры орган власти вмешивается довольно редко.

Важно! Стоит обращаться в прокуратуру или суд, если апелляция в вышестоящий орган ИФНС не дала желаемого результата. При подаче заявления налогоплательщик должен быть уверен в своей правоте и иметь на руках неопровержимые доказательства правонарушения. Рассмотрение дела в судебном порядке будет длиться не менее 90 суток по законодательным нормам. В сложных ситуациях решение будут принимать не менее 6 месяцев.

Существуют ли особые требования к составлению жалобы?

Да, существуют. В документ должны быть внесены следующие данные:

  • ФИО и полный адрес лица (юридического или физического), оформляющего жалобу;
  • информация о нарушающем права налогоплательщика действии или бездействии налоговой инспекции, об опровергаемом акте/решении;
  • полные данные о налоговом отделении, совершившем правонарушение;
  • основания для подачи жалобы;
  • способ уведомления о решении по заявлению. Его выбирает налогоплательщик. Решение можно получить по почте, телекоммуникационным каналам связи или в личном кабинете на сайте ИФНС.

Обращение должно обязательно содержать контактную информацию лица, подающего апелляцию. К нему прилагаются доказательства правонарушения и копии врученных документов. Например, если налогоплательщик обвиняет налоговиков в бездействии, он должен описать их в письме (отведена описательная часть документа) и приложить доказательства.

Важно! Жалобу может оформлять и подавать уполномоченное лицо (юрист). В этом случае к ней прилагается акт, удостоверяющий права представителя.

Как без ошибок составить жалобу?

Точные данные о составлении заявления изложены в пункте 2 статьи 139 НК РФ. Документ должен иметь шапку, контактную, описательную и заключительную части. Чтобы не допустить ошибок при составлении жалобы воспользуйтесь образцом.

Подача жалобы в режиме онлайн на сайте ФНС

Удобнее подавать жалобу через интернет, зарегистрировав на сайте nalog.ru личный кабинет. Процедура отправки документа в электронном формате проходит в несколько этапов.

1 Этап

  • перейти на сайт nalog.ru;
  • выбрать в основном меню блок, соответствующий лицу подающему жалобу — юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель;

2 Этап

  • перейти по ссылке;
  • найти блок «Подача жалобы в налоговые органы»;

3 Этап

  • ознакомиться с предлагаемыми Жизненными ситуациями;
  • выбрать нажатием мышки подходящую случаю — в данном случае «Я хочу подать …»;
  • внимательно ознакомиться с предоставленной информацией;
  • войти в личный кабинет и заполнить форму.

Важно! Эта инструкция подойдет тем налогоплательщикам, которые прошли процедуру регистрации кабинета на сайта. Если же он не открыт, написать жалобу будет немногим сложнее.

4 Этап

  • найти блок «Подача жалобы в …»;
  • перейти по ссылке «Хочу обратиться по иному вопросу»;
  • выбрать «Физическое лицо или ИП»;
  • в новом окне нужно заполнить форму-анкету и прикрепить сканы документов;
  • перепроверить данные;
  • кликнуть по кнопке «Отправить».

Процедура составления и подачи жалобы завершена. Теперь нужно дождаться ответа.

Какое решение по заявлению могут принять?

Решение вышестоящего налогового органа по жалобе может быть следующим:

  • не удовлетворять обжалование регионального отделения;
  • потребовать дополнительную проверочную процедуру в связи с аннулированием обсуждаемого акта;
  • закрыть производство по случаю о нарушении и аннулировать решение, принятое региональным отделением;
  • внесение коррективов по делу и вынесение своего решения.

После рассмотрения ситуации вышестоящая инстанция должна оповестить апеллирующую сторону о своем решении в течение ближайших 3 суток после завершения процедуры обсуждений.

Подача жалобы — непростая процедура с массой подводных камней. Чтобы не допустить ошибок и избежать длительной волокиты, разумнее заручиться поддержкой опытного юриста.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону (круглосуточно):

+7 (499) 110-95-76 – Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 – Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 – Остальные регионы России

Как подать жалобу в налоговую

Добро пожаловаться

Жаловаться в вышестоящую налоговую инспекцию имеют возможность любые лица (физические, юридические, а включая ИП), чьи права нарушены ненормативными актами (касающимися конкретных лиц) либо действиями (бездействием) сотрудников нижестоящей ИФНС. С ней вправе обратиться и любой, кто выявил, что налоговое законодательство нарушено.

Конкретные причины для обжалования —- это ошибка в начислении налогов, штрафа, отказ в учете положенных льгот и т. п. Все это является поводом написать жалобу в налоговую инспекцию на работодателя. Регламентируют этот вопрос отдельные положения гл. 19, 20 НК. В частности, это ст. 137 – 140 которые помогут сориентироваться в конкретной ситуации.

Структура письменной претензии с подписью обращающегося (его представителя) состоит из следующих элементов:

  1. Ф.И.О. и место жительства физлица, которое жалуется, либо наименование и адрес в случае с юридическим лицом.
  2. Действия (бездействие) сотрудников налоговой инстанции либо ее ненормативный акт, по поводу которых протестуют.
  3. Наименование органа — нарушителя прав налогоплательщика.
  4. Лицо, чьи права нарушены, указывает причины, по которым оно так считает.
  5. Запросы обратившегося.
  6. Как удобно получить результат разбора (бумажный почтой или электронный по интернету либо через личный кабинет налогоплательщика).

Кроме того, здесь прописывают контактные номера телефонов (факс), адрес электронной почты, иные данные, которые будут способствовать рассмотрению.

Приложениями здесь будут документы, которые подтверждают позицию автора и соответствующая доверенность при подаче через представителя. Вот так выглядит жалоба в налоговую инспекцию: образец можно использовать в качестве шаблона.

Как подают

Предметы жалобы, которые указаны выше, обжалуются в вышестоящем налоговом органе (ВНО). Соответствующие материалы попадают туда через орган, который принял или совершил оспариваемое решение (действие). Следовательно, жалоба в налоговую инспекцию на организацию подается в орган — нарушитель прав налогоплательщика. Для этого существуют три способа:

  1. Через личный кабинет налогоплательщика на ресурсе ФНС.
  2. Почтой России.
  3. Обратившись лично или через представителя в соответствующее территориальное подразделение ФНС.

Орган-нарушитель передает претензию плюс все приложенные к ней материалы в вышестоящую организацию. На это дается три дня со времени ее поступления.

С момента, когда пострадавшее лицо узнало о нарушении его прав, у него есть год на подачу необходимых документов. Аналогичное время (с даты вынесения спорного решения) есть для протеста на вступившие в силу решения об ответственности за налоговые правонарушения, если они не оспаривались через апелляцию. Об апелляционной жалобе рассказано в специальной статье. Ее используют, когда спорят с не вступившим в силу решением об ответственности за правонарушение или отказ в этом, который фискальщики вынесли в порядке ст. 101 НК. Обжалование в ФНС происходит в течение трех месяцев со дня разрешения жалоб (апелляционной в том числе) вышестоящим органом. Если время обжалования пропущено по уважительной причине, его его восстановить есть возможность, подав надлежащее ходатайство.

Как рассматривают

У вышестоящей организации на разрешение протестов есть месяц с момента их поступления, если они касаются решений налоговиков об ответственности за правонарушение или отказ в этом. По необходимости срок продлевают (максимум на 30 дней). Для других протестов подобный срок — 15 дней, аналогично пролонгируют. Если в указанные периоды реакции на претензию не последовало, ее обжалуют в суде. Напомним, что в ст. 139.3 НК отмечены случаи, когда протест не рассматривают.

При обжаловании акта или действия в вышестоящий орган они приостанавливаются (до принятия решения по претензии только по соответствующему заявлению). Причем такая приостановка возможна, когда оспаривают вступившее в силу привлечение к ответственности за налоговое нарушение либо отказ в этом. Заявление подают вместе с петицией и банковской гарантией, которая должна соответствовать п. 5 ст. 74.1 НК и другим условиям из п. 5 ст. 138 НК. По ней банк обязуется погасить обязательный платеж по спорному решению.

Читайте также:  Жалоба на скорую помощь: образец

Можно ли подать жалобу анонимно

В органах ФНС анонимные послания не рассматриваются. Любой человек, обратившийся в эту службу, в обязательном порядке обязан назвать персональные данные, поэтому анонимная жалоба в налоговую — это не лучший способ донести информацию до фискальных служб. Для сохранения анонимности допускается обратиться по телефону горячей линии налоговой службы, но ждать быстрого рассмотрения и принятия мер по такому виду жалобы не стоит.

Необходимость в такой подаче возникает, когда гражданин, например, хочет донести на соседей о сдаче ими квартиры без уплаты налогов или работник — на своего работодателя, когда тот нарушает законодательство. В принципе в законодательстве нет указаний на то, как подать анонимную жалобу в налоговую и что обезличенное обращение примут к сведению. Но по собственной инициативе фискальщики могут рассмотреть и его. «Анонимку» подают следующими способами:

  • по телефону доверия, конкретный номер зависит от региона и указан на сайте ФНС в разделе «Контакты и обращения»;
  • посетив налоговиков лично;
  • посредством Интернета.

Если нужна уверенность в рассмотрении поданного документа, не скрывайтесь — указывайте ваши персональные данные.

Жалоба в ФНС на организацию

С жалобой на конкретную организацию к налоговикам есть возможность обратиться каждому, кто выявил нарушения. Правда, порядок оспаривания отличается от того, что предусмотрен НК (в гл. 19, 20), поскольку претензию вызвали действия организации, а не фискальщиков.

Ситуация регулируется ФЗ от 02.05.2006 № 59. Его ст. 7 устанавливает требования к такому обращению, ст. 10 говорит о его рассмотрении, а ст. 12 — о сроках этой процедуры. Общий срок рассмотрения такой петиции составляет 30 дней с момента ее регистрации. После рассмотрения обратившийся получит письменный ответ.

По ст. 1 и 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59, обратиться с претензией в режиме данного ФЗ может любой недовольный возникшей проблемой в своей организации. Например, такеи причины как:

  • так называемая зарплата в конвертах;
  • уклонение от уплаты налогов и т. п.

При написании непременно обозначается жалующийся (Ф. И. О. плюс место проживания), точное наименование ИФНС, куда подается документ. Допускается указать и конкретное должностное лицо. Потом отмечается почтовый адрес, куда направят ответ по итогам разбора. Следующий обязательный элемент — это опись сути ситуации: описание нарушения и итоговую просьбу. Заканчивается документ постановкой даты и подписи обращающегося. К жалобе следует приложить доказательства факта описанного нарушения. Если доказательства находятся у работодателя и доступа у сотрудника к ним нет, необходимо отразить это в тексте

Претензия составляется в двух экземплярах, поскольку после регистрации канцелярией ведомства один налоговая оставит у себя, а второй останется у обратившегося. На нем должна стоять отметка сотрудника инспекции о приеме документа, его подпись и дата. Все материалы подают, явившись лично в ИФНС или по почте (заказным письмом с уведомлением). В последнем случае обращение регистрируется в течение трех дней после поступления. Зарегистрированная жалоба анализируется 30 дней, по необходимости указанный срок удлиняют еще на 30 дней, после этого автор документа получает ответ.

Заявления

Как оформляется жалоба в налоговую, если инспекция не реагирует на ваши требования: правила составления, образец жалобы. Порядок отправки жалобы в налоговую инспекцию.

Тривиальная ситуация. Вы имеете право на налоговый вычет (что такое вычет смотрите по ссылке). Вы подали в инспекцию все документы, которые необходимо (декларацию по форме 3 НДФЛ, заявление на вычет, заявление на возврат налога и т. д.). Как мы уже писали инспекция обязана вернуть вам налог в течение одного месяца с момента подачи заявления на возврат (подробнее о сроках возврата налога смотрите по ссылке). Но инспекция никак не реагирует. Прошел месяц, два, три, полгода – а в ответ тишина. Что делать в такой ситуации? Писать жалобу. Вот о том как должны быть оформлена жалоба в налоговую инспекцию мы и поговорим.

На нашем сайте есть уникальный сервис “Жалоба в налоговую он-лайн” который позволяет отправить жалобу на налоговую инспекцию не выходя из квартиры или офиса.

Пояснения к форме жалобы в налоговую

Жалобы в налоговую инспекцию составляют в произвольной форме. Какого либо специального бланка для них законом не предусмотрено. Однако, ЛЮБЫЕ заявления должны отвечать определенным требованиям. Они сформулированы в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон).

Жалоба в налоговую: обязательные требования

По статье 7 этого документа в своем письменном обращении (а это может быть жалоба, заявление или предложение) человек в обязательном порядке должен:

  • указать наименование госоргана куда направляется обращение (например, «ИФНС № 22 по г. Москве») или ФИО лица, кому направлено обращение и его должность (например, «Руководителю ИФНС № 22 по г. Москве, Иванову Ивану Ивановичу»;
  • указать свои фамилию, имя, отчество;
  • указать свой почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ;
  • привести суть обращения (жалобы, заявления, предложения) в свободной и произвольной форме;
  • поставить свою личную подпись;
  • поставить текущую дату.

Когда в рассмотрении жалобы налоговая может отказать

Перечень оснований для отказа достаточно обоснованы. Например вам откажут в рассмотрении, если:

  • в жалобе нет реквизитов о которых мы уже говорили;
  • текст жалобы не поддается прочтению;
  • в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • ответ по существу не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную тайну и т. д. и т. п.

Сроки рассмотрения жалобы в налоговую

Жалоба, поступившая в налоговую инспекцию, подлежит регистрации в течение трех дней (ст. 8 Закона). Она должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации (ст. 12 Закона). Соответственно, с момента поступления жалобы до момента подготовки ответа на нее должно пройти максимум 33 дня. В исключительных случаях, руководитель инспекции или его заместитель вправе продлить срок этот срок, но не более чем на 30 дней. О продлении срока налоговики обязаны вас уведомить.

Как должна быть направлена жалоба в налоговую

Жалобу вы можете передать в инспекцию лично, отправить по почте или воспользоваться нашим сервисом “Жалоба в инспекцию он-лайн” и отправить ее по интернету не выходя из квартиры или офиса.В первом случае (при передаче лично) составьте жалобу в двух экземплярах. Первый отдайте в инспекцию. Второй – останется у вас. При этом потребуйте от сотрудника налоговой инспекции, принимающего жалобу, проставить на вторых (ваших) экземплярах отметку-штамп о принятии жалобы с указанием текущей даты.

Во-втором случае (по почте) отправляйте жалобу письмом с уведомлением о вручении. Обязательно сохраните почтовую квитанцию об отправке и впоследствии полученное уведомление. Эти документы будут подтверждать факт отправки жалобу в налоговую инспекцию.

Содержание жалобы в налоговую

Помимо обязательных реквизитов в жалобе, желательно, внятно изложить ваши претензии. Оптимальный вариант указать и нормы закона, которые по вашему мнению нарушены. Приводим вам образец подобной жалобы с укзанием всех необходимых норм.

Жалоба на бездействие налоговой инспекции и непредоставление вам налогового вычета (образец)

КОМУРуководителю Инспекции ФНС России № 15 по г. Москве
КУДА127254, г. Москва, ул. Руставели, дом 12/7
ОТ КОГОПетрова Ивана Николаевича
ИНН771501300875
ДОК.УД. ЛИЧНОСТЬПаспорт
серия, номер45 00 675002
кем выданУВД “Текстильщики” г. Москвы (код подразд. 456-098)
дата выдачи28.06.2009
ПРОЖ. ПО АДРЕСУ109125, г. Москва, Люблинская ул., дом 9, корп. 2, кв. 28
КОНТ. ТЕЛЕФОН8-499-179-52-64 (дом.); 8-916-065-06-68 (моб.); 8-499-165-98-85 (раб.)

ЖАЛОБА

В соответствии со статьей 2, 5 и 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляю вам настоящую жалобу и требую ее рассмотрения в установленный законодательством срок.

В январе 2020 года в ИФНС России № 15 по г. Москве мною была направлена декларация о доходах физических лиц (форма 3-НДФЛ) с целью получения имущественного налогового вычета, связанного с приобретением квартиры, установленного пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ. К декларации прилагались все документы, подтверждающие мои расходы на приобретение квартиры, Справка о доходах за 2019 год (форма 2-НДФЛ), заявление на возврат переплаченного мною налога на доходы физических лиц в сумме 164 274 руб. 00 коп. с указанием банковских реквизитов для перечисления. Декларация и все прилагающиеся к ней документы получены ИФНС России № 15 по г. Москве, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

До настоящего времени никакого решения по моей декларации (о возврате налога или об отказе в этом) ИФНС России № 15 по г. Москве не принято. Сумма налога мне не возвращена. В соответствии с п. 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Никаких исключений из этого порядка в части налога на доходы физических лиц Налоговый кодекс РФ не устанавливает. Указанный срок истек в феврале 2020 года.

В связи с вышеизложенным я требую соблюдения норм налогового законодательства, возврата мне налога или предоставления мотивированного отказа в этом. В случае игнорирования моего законного требования я буду вынужден жаловаться на Ваше бездействие и нарушение норм налогового законодательства со стороны ИФНС России № 15 в Управление ФНС России по г. Москве и Федеральную налоговую службу РФ.

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

Портааа Портал “Ваши налоги”
2020

Читайте также:  Жалоба в центральный банк: образец

Жалоба на бездействие налоговой инспекции: составление, образец и порядок подачи в 2019 году

Дата публикации материала: 24.01.2019

Последнее обновление: 13.06.2019

Рассказываем, как самостоятельно составить и подать жалобу на бездействие сотрудников ИФНС.

Основные права и обязанности налоговых органов в 2019 году

Какие права и обязанности есть у налоговых органов в РФ? Давайте разберемся!

Итак, в соответствии с действующим законодательством, налоговым органам предоставляется право:

  • Производить проверку документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, соборов и других обязательных платежей;
  • Производить выемку документов, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений;
  • Осуществлять налоговый контроль путем проведения налоговых проверок;
  • Требовать устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах;
  • Выносить решения о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений;
  • Осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства о применении ККТ;
  • Выносить предписания за нарушения законодательства о применении ККТ;
  • Осуществлять контроль и надзор за полнотой учета выручки в организациях;
  • Контролировать соблюдение законодательства гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью;
  • Приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков,
  • Взыскивать недоимки, пени и штрафы.

При этом налоговые органы обязаны:

  • Соблюдать законодательство о налогах и сборах;
  • Соблюдать налоговую тайну;
  • Вести учет организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц;
  • Бесплатно информировать граждан о действующих налогах и сборах;
  • Бесплатно представлять гражданам формы налоговых деклараций и разъяснять порядок их заполнения;
  • Представлять гражданам выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
  • Представлять гражданам справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и процентам (по заявлению налогоплательщика);
  • Представлять гражданам справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов (по заявлению налогоплательщика);
  • Осуществлять совместную сверку расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и процентам (по заявлению налогоплательщика);
  • Выдавать копии решений, принятых налоговым органом (по заявлению налогоплательщика).

Основные права и обязанности налогоплательщиков в 2019 году

В настоящее время российские налогоплательщики имеют право:

  • Требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах;
  • Не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов;
  • Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов;
  • Получать налоговые уведомления и требования об уплате налогов, а также копии решений налоговых органов;
  • Использовать налоговые льготы;
  • Получать отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит;
  • Представлять налоговым органам пояснения по исчислению и уплате налогов;
  • Присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;
  • Получать копии акта налоговой проверки.

При этом налогоплательщики обязаны:

  • Уплачивать налоги и сборы;
  • Выполнять требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах;
  • Не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов;
  • Вести учет своих доходов и расходов (если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах);
  • Вести учет своих объектов налогообложения (если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах);
  • Представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах).

Право на обжалование бездействия налоговой инспекции в 2019 году

Согласно положениям ст. 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать действия или бездействие должностных лиц налоговых органов, если, по мнению этого лица, такие действия или бездействие нарушают его права.

Что же касается сроков обжалования, то в ст. 139 НК РФ указано, что жалоба на бездействие ИФНС может быть подана в течение 12 месяцев со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

Как написать жалобу на бездействие налогового инспектора в 2019 году?

В жалобе на бездействие инспекции ФНС обязательно указываются:

  • Наименование налогового органа;
  • ФИО и место жительства заявителя;
  • Основания, по которым заявитель считает, что его права нарушены;
  • Требования заявителя;
  • Способ получения решения по жалобе (на бумажном носителе/в электронном виде).

Скачать образец жалобы на бездействие налоговой в 2019 году

Обратите внимание! К жалобе на бездействие налоговой могут быть приложены любые документы, подтверждающие доводы заявителя.

Как правильно подать жалобу на бездействие налоговой в 2019 году?

В соответствии со ст. 139 НК РФ любые жалобы налогоплательщиков подаются в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются.

Подать жалобу можно любым удобным для заявителя способом:

Обратите внимание! Срок рассмотрения жалобы на бездействие налогового органа составляет месяц со дня ее регистрации.

Куда пожаловаться на налоговую инспекцию?

Функции ФНС установлены на законодательном уровне. Служба создана для контроля и надзора за соблюдением налогового законодательства. Нарушение в работе налоговых органов выражается как в неправомочных действиях сотрудников, так и в бездействии. Налогоплательщики имеют полное право обжаловать сложившуюся ситуацию, когда считают, что их права нарушены. Это понятие зафиксировано в ст. 137 НК РФ. Установлены варианты и определенный алгоритм подачи жалобы, с которыми следует ознакомиться до составления претензии.

Основания для обращения

Поводом для написания документа признаются любые нарушения законодательства. При этом нет различий для категорий граждан. Чтобы подавать жалобу, не обязательно быть предпринимателем. Написать бумагу может физическое или юрлицо, а также ИП. Вескими причинами признаются:

  1. Некультурное или грубое общение сотрудников налогового органа с клиентами.
  2. Отказ решать возникшую проблему.
  3. Необоснованные суммы налогов или штрафов, предъявленные к уплате.
  4. Нарушения в процессе проведения плановых или неплановых проверок.
  5. Ошибочные расчеты или нарушение сроков начисления сборов, налогов, пени, штрафов.
  6. Задержка законных выплат вычетов.
  7. Отказ или нарушение срока возврата переплат.

Для удобного решения проблемы законодательством предусмотрены различные способы и список инстанций, которые рассматривают обращения граждан.

Куда жаловаться

Направлять претензию нужно в соответствующие органы, наделенные полномочиями решать подобные вопросы. К таким звеньям госорганов относятся:

Существуют нюансы рассмотрения и подачи жалобы в каждый орган.

Администрация

Первоочередным действием налогоплательщика должно быть обращение в вышестоящую структуру ФНС. Сюда также относится непосредственное начальство сотрудника, допустившего нарушение. Если вынесенное решение на федеральном уровне не устраивает заявителя, то его вправе отменить Главное Управление ФНС. Исходя из этого, жителям регионов нужно придерживаться иерархической структуры налоговой службы, и сначала подавать претензии низшему звену.

Происшедшая ситуация описывается на бумаге и подается руководству ИФНС, в котором было зафиксировано нарушение.Жалоба рассматривается, по ней принимается решение, причины и последствия устраняются. Затем налоговая служба самостоятельно сообщает информацию о случившемся в УФНС. Так выглядит идеальный вариант решения спора. Иногда обстоятельства складываются иначе. Рассмотрение вопроса затягивается, нарушение не устраняется. В этом случае налогоплательщику нужно самому обращаться в УФНС. Сделать это разрешено несколькими способами. Можно выбрать наиболее удобный:

  1. Личное посещение отделения. Необходимо при себе иметь два экземпляра претензии, и документ, удостоверяющий личность заявителя. Есть вариант передать бумагу через представителя. В этом случае на него оформляется доверенность с заверительной подписью нотариуса. Получив документ, канцелярия налоговой на втором экземпляре ставит штамп о принятии претензии, затем возвращает его посетителю. Для личного приема к руководителю или заместителю Управления необходима предварительная запись. График работы должностных лиц размещен на официальной странице сайта ФНС. Также возможна консультация по телефону соответствующего органа. Важно учитывать, что график работы руководящих лиц меняется в зависимости от загруженности, поэтому он регулярно обновляется на сайте. Приходить на прием следует с паспортом.
  2. Послать заявление почтой России. Чтобы иметь доказательства обращения, следует отправлять жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении. Если в конверте содержатся дополнительные доказательные материалы, рекомендуется составить опись вложений. Второй вариант отправки – факс. Существует номер для приема заявлений 8(495)913-00-06. Получить информацию о доставке сообщения можно по номеру поддержки клиентов +7(800)222-22-22.
  3. Телефонный звонок – еще один метод сообщить о нарушении. Сотрудник ФНС задаст уточняющие вопросы, на которые нужно ответить. При этом обязательно сообщаются личные и контактные данные заявителя, словесно описывается суть произошедшего, озвучиваются требования об устранении причин и последствий.

Если вышеуказанные действия не приводят к решению вопроса, необходимо подавать претензию в другие органы. При желании налогоплательщик имеет право отозвать свои обвинения (п. 7 ст. 138 НК РФ), однако тогда он лишается права повторно подать жалобу по данному вопросу.

Прокуратура

Вторым органом, который рассматривает подобные жалобы, является прокуратура. Федеральная система осуществляет надзор за любой сферой деятельности в государственных органах. Однако, основные вопросы для подачи жалобы в прокуратуру – нарушения уголовного характера.Поэтому только при наличии доказательств или признаков уголовного преступления со стороны сотрудников ФНС, можно рассчитывать на инициирование прокуратурой желаемой проверки.

Судебные инстанции рассматривают исковые заявления по всем вопросам. Минусом данного варианта считается длительность процедуры. Срок составляет 3 месяца, при необходимости судья вправе его увеличить. Такой способ обжалования предпочтителен для юридических организаций.Важно учесть, что суд рассмотрит иск только после того, как заявление уже подавалось руководству УФНС. Ответ налоговой обязательно прилагается к тексту претензии. Решение суда напрямую зависит от предоставленных материалов, наличия доказательств и правоты истца. Чтобы ускорить получение результата, рекомендуется приложить дубликаты отказов ИФНС или других органов, куда подавалась претензия. Второй важный нюанс – грамотное составление документа.Если нет опыта написания искового заявления, целесообразно обратиться за помощью к юристу. Жалоба, составленная без соответствия требованиям, в производство не допускается.

Пожаловаться через интернет

Кроме перечисленных способов существует еще один. Удобный, перспективный и действенный. Это подача претензии электронным способом. Вначале заявителю понадобится зайти на главную страницу официального сайта ФНС. Там содержится перечень информации для пользователей, создан удобный интерфейс. Для подачи претензий необходимо активировать вкладку «Обращения». Алгоритм подачи:

  1. Зайти на главную страницу. Проконтролировать информацию навигатора о местонахождении пользователя.
  2. Выбрать услугу — для юрлиц или для физлиц.
  3. Найти меню «обратиться по другому вопросу», активировать.
  4. Заполнить поля формы. Пользуясь подсказками системы, выбрать категорию ситуации и требований, указать свои данные, способ получения ответа, повторить «капчу».
Читайте также:  Образец жалобы в государственную инспекцию труда

Для зарегистрированных пользователей порядок подачи жалобы упрощен. Все действия происходят в личном кабинете и вкладке«подать жалобу». Для всех категорий граждан есть возможность прикрепить скан-копии доказательных материалов. После проверки заполненных данных, текста сообщения и прикрепленных сканов, следует дать команду «Отправить».

По указанному каналу обратной связи система будет отправлять информацию об этапах рассмотрения претензии.

Как составить жалобу

Узаконенного образца документа не существует. Однако, есть список требований к содержанию претензии, изложенные в п. 2 ст. 139.2 НК РФ.Отсутствие или пропуск сведений крайне нежелательны. Текст состоит из информации о:

  1. Заявителе. Для физического лица -личные и контактные данные. Для юрлица – наименование, место регистрации, номер.
  2. Получателе. В данном случае, это наименование отделения ИФНС и его адрес.
  3. Сути претензии. Текст излагается в деловом стиле, без эмоциональных включений, неэтичных или грубых выражений. Обязательно соблюдается последовательностьсобытий и точность описания.
  4. Причинах написания жалобы. Основанияподтверждаются ссылками на законодательные акты.
  5. Требованиях и способах решения проблемы с точки зрения заявителя.
  6. Желаемом варианте получения ответа.
  7. Подпись и дата составления.

Если документ подается в вышестоящий орган, то указывается содержание ответаот первичного звена налогового органа. К тексту прилагаются дополнительные материалы, которые налогоплательщик считает необходимыми для объяснения сложившейся ситуации. Оперативно получить ответ о решении поможет указание адреса электронной почты или другого способа коммуникации, удобного заявителю. Когда документ подается представителем, то к тексту прикладываются бумаги, подтверждающие его полномочия. Чтобы облегчить процесс написания, налогоплательщикам предлагается использовать форму жалобы, размещенную на официальной странице ФНС. Нужно найти раздел о досудебном регулировании споров.

Образец

Порядок и сроки рассмотрения

Первичное звено для подачи – ИФНС по месту регистрации налогоплательщика. В течение 3 дней (рабочих), сотрудники налоговой передадут информацию в Управление. Также налоговая обязана сообщить Управлению информацию о решении проблемы.

Для заявителя установлен срок не более года с момента выявления нарушения. В случае пропуска нужного момента, разрешается продление, но только после предоставления доказательства уважительной причины.

Регистрация претензии происходит в течение 3 дней независимо от канала получения, рассмотрение – 1 месяц. О необходимости продления срока, заявитель уведомляется. Законодательством установлен период для продления – 30 дней. На рассмотрение апелляционной жалобы также дается месяц.Когда вынесенное решение не удовлетворяет подателя, то ему дается 10 дней на оформление обжалования в судебной инстанции.

Когда в рассмотрении жалобы может быть отказано

Основания для подобного действия перечислены в п. 1 ст. 139.3 НК РФ. Претензия налогоплательщика остается без рассмотрения, когда:

  • нет подписи заявителя или его законного представителя;
  • отсутствует указание сути проблемы;
  • пропущен установленный НПА срок подачи;
  • жалоба по данному вопросу подана повторной;
  • заявителем уже был оформлен отзыв претензии до принятия решения УФНС;
  • нарушения устранены ранее, чем произошло вынесение решения.

Когда причина считается устраняемой, то заявитель вправе подать жалобу повторно. Сначала он исправляет недочеты, затем заново регистрирует претензию. Важно при дублировании регистрации тщательно проверить информацию, чтобы снизить риск повторного отказа.

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Куда жаловаться на налоговую инспекцию

Зачастую в момент нарушения прав физических лиц они не знают, куда писать жалобу на налоговую инспекцию. Существует несколько инстанций, в которые можно обратиться для восстановления справедливости, если права налогоплательщиков были задеты. Именно об этом и предлагаю поговорить в данной статье.

Кроме того, будет рассказано о том, в каком порядке необходимо производить данную процедуру, а также какие нюансы обязательно учитывать. Еще в статье будут описаны варианты подачи на рассмотрение заявления, содержащего жалобу. Также будет затронута тема сроков рассмотрения.

Куда жаловаться на налоговую

Налоговые инспекции не всегда работают безупречно и в некоторых случаях нарушают права физических лиц. Если налогоплательщик чем-то недоволен, то оставлять это нельзя. Можно пожаловаться на налоговую и восстановить справедливость. Однако вопрос на тему того, куда же обращаться с заявлением остается открытым. Если сотрудники определенного налогового органа допустили ошибки и в результате физическому лицу был нанесен ущерб, то жаловаться необходимо в вышестоящую инстанцию.

Речь идет о региональном налоговом управлении. Бывает и так, что регионального управления налоговой инспекции, после посещения которой налогоплательщик остался недоволен, нет (есть только областное управление). В таких ситуациях понадобится лично ехать в столицу. Также не стоит знать о том, что документ можно отправить по почте. Нужно не забыть внести в жалобу адрес нахождения местного отделения федеральной службы.

Внимание! Не забывайте о том, что порядок отправки жалоб со стороны налогоплательщиков, а также места для рассмотрения таких документов, прописаны в действующем Налоговом Кодексе.

Если негодующий налогоплательщик все же решил жаловаться по почте, то настоятельно рекомендуем делать это заказным письмом. Таким образом, документ точно дойдет в руки адресата. Помимо того, можно обращаться в специальные коммерческие службы, занимающиеся доставкой писем.

Также не забывайте о том, что направлять документ нужно именно в вышестоящую инстанцию. В некоторых ситуациях можно обращаться в суд. Зачастую такой метод применим юридическими лицами. Что касается физических лиц, то службой, в которой рассмотрят их документ, является прокуратура. Однако важно помнить о сроках. Необходимо, чтобы прошло не более 90 дней, со дня нарушения прав.

Порядок подачи жалобы

После того как стало ясно, в какие вышестоящие инстанции можно передавать жалобы, остается только разобраться с тем, как это делать. Существует несколько вариантов. Самый простой – это с помощью интернета. Можно отправлять заявление, с содержащимися претензиями со стороны налогоплательщиков, в онлайн режиме. Помимо того, существует еще несколько способов:

  • Отдать документ лично. Данный метод является самым надежным. Если налогоплательщик посетит федеральную службу и соответственно передаст документ лично, то и учтут его просьбу максимально быстро. Однако необходимо помнить, что понадобится два экземпляра жалобы. Один документ остается заявителю, а на второй копии ставится день, месяц и год ее приема работниками налоговой инспекции. Также на обоих документах должна быть проставлена подпись;
  • Отправить заказное письмо. Выбрав данный способ нужно не забывать об описи с двумя копиями жалобы. На одном экземпляре работник почтового отделения проставит печать и вернет адресанту. Что касается второй копии заявления, то она прикрепляется к основному пакету документов. Также можно оплатить услугу уведомления. Таким образом, когда письмо будет доставлено прямо по назначению, налогоплательщик сразу же узнает об этом с помощью уведомления.

Сколько понадобиться ждать

Налогоплательщики активно интересуются тем, через какой промежуток времени после подачи заявления, стоит ожидать результатов. После того как документ попадает к адресату, он должен быть зарегистрирован. На данную процедуру выделяется три рабочих дня. Далее жалоба должна быть проверена. Иногда налогоплательщики склонны преувеличивать детали либо же вовсе писать не правдивые сведения.

Для того чтобы сотрудники вышестоящей инстанции смогли убедиться в том, что информация в заявлении действительно является достоверной, им отводится тридцать дней. В некоторых случаях для расследования требуется больше времени. Если ситуация действительно сложная, то на рассмотрение жалобы выделяется шестьдесят дней. Однако физическое лицо, являющееся отправителем, обязательно должно быть осведомлено, что ему потребуется ждать немного дольше.

Жалобы, которые были направлены в прокуратуру, также рассматриваются на протяжении месяца. Если же налогоплательщики решили действовать через судебную инстанцию, то понадобиться запастись терпением. Решение по жалобам подобного рода принимаются исключительно судьей. Что касается сроков, то они колеблются в пределах девяноста дней. Однако иногда приходится ждать и гораздо больше. Например, целых шесть месяцев. В связи с этим действовать через суд рекомендуется исключительно в очень сложных случаях.

Что касается результатов рассмотрения документов, то все зависит от того, куда жаловались на налоговую инспекцию. Обычно итоги присылают в виде письменных либо электронных уведомлений.

Могут ли отказать в рассмотрении

Бывает и так, что физические лица подают жалобу в надежде на то, что их обидчика накажут максимально быстро, а документ даже отказываются рассматривать. Однако на все есть свои причины. Обращение в налоговую инспекцию с жалобой может быть отклонено, если в нем отсутствуют реквизиты. Речь идет о подписях, датах, ссылках на необходимые законодательные акты и тому подобное.

В некоторых ситуациях заявители составляют документ собственноручно, но их подчерк является крайне неразборчивым. Если адресат не может понять, что написано в жалобе или в какой-то ее части, то и рассмотреть такой документ соответственно невозможно. Также заявления отклоняют, если оно не составлено в деловом стиле. Иногда налогоплательщики настолько разъярены, что начинают использовать в документе нецензурную лексику либо прочие неуместные высказывания (например, угрозы в сторону обидчика).

Также бывают случаи, когда физическое лицо обращается с заявлением, но после расследования ему отказывают в удовлетворении жалобы. После этого налогоплательщик повторяет данную процедуру снова через какое-то время. В подобной ситуации жалоба однозначно не будет принята к рассмотрению.

Может быть и так, что заявитель создал документ, выражающий негодование, но работники налоговой инспекции уже успели устранить проблему. В такой ситуации заявление также не будут рассматривать. Помимо того, обращение с жалобой может быть отозвано. Однако если налоговая инспекция все же не будет заниматься рассмотрением, то она обязана уведомить об этом отправителя в течение пяти дней. Заявителям следует учитывать, что у них есть право повторной подачи жалобы.

Жаловаться на налоговую инспекцию в Москве можно в региональную налоговую службу либо прокуратуру. Кроме того, подобные вопросы также можно решать через суд.

Ссылка на основную публикацию